Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Социальная безопасность приграничных регионов России

Горбунова Анастасия Андреевна

кандидат социологических наук

лаборант-исследователь, ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет"

656049, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 61

Gorbunova Anastasiya Andreevna

PhD in Sociology

Research Assistant, Altai State University

656049, Russia, Altaiskii krai, g. Barnaul, pr. Lenina, 61

nastia_gorbunova@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Борисова Ольга Владимировна

старший преподаватель, кафедра Психологии коммуникаций и психотехнологий, ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет"

656049, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 61

Borisova Ol'ga Vladimirovna

Senior Educator, the department of Psychology of Communications and Psychotechnology, Altai State University

656049, Russia, Altai Krai, Barnaul, Prospekt Lenina 61

olya333es@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Максимова Светлана Геннадьевна

доктор социологических наук

заведующий кафедрой, профессор, ФГБОУ ВПО "Алтайский государственный университет"

656049, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 61

Maksimova Svetlana Gennad'evna

Doctor of Sociology

Head of the department, Professor, the department of Psychology of Communications and Psychotechnology, Altai State University

656049, Russia, Altai Krai, Barnaul, Prospekt Lenina 61

svet-maximova@yandex.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0684.2019.1.28634

Дата направления статьи в редакцию:

12-01-2019


Дата публикации:

08-02-2019


Аннотация: Предметом исследования данной статьи является анализ оценок населения рисков и угроз безопасности в современных регионах России: Алтайский край, Амурская область, Астраханская область, Волгоградская область, Республика Тыва, Хабаровский край. В процессе исследования определены основные угрозы социальной безопасности Российского Государства, а также ключевые социальные проблемы отдельных регионов. Получены оценки населения личной безопасности и удовлетворенности отдельными сторонами жизни. Особое внимание уделено выявлению особенностей восприятия личной безопасности в контексте социально-экономического благополучия территории. Основными методами исследования являются анализ статистических данных и анкетный опрос, проведенный в 2018 году в шести регионах Российской Федерации. Согласно полученным данным, состояние безопасности определяется, с одной стороны, угрозами социальной безопасности общероссийского масштаба, типичными для всех субъектов, с другой – специфическими проблемами социальной безопасности конкретного региона, обусловленных его уникальным геополитическим и социально-экономическим положением. Полученные данные могут быть использованы при прогнозировании и моделировании социальных рисков и угроз безопасности в современном российском обществе.


Ключевые слова:

социально-экономическое положение, безопасность, социальная безопасность, личная безопасность, население, регион, проблемы региона, социальный риск, угроза безопасности, социальные проблемы

Публикация подготовлена в рамках выполнения гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки ведущих научных школ НШ-6535.2018.6 «Социальные риски и безопасность в условиях трансформации миграционных процессов в азиатском приграничье России (2018-2019 гг.).

Abstract: The subject of this research is the analysis of population assessment of the risks and security threats in the following regions of the Russian Federation: Altai Krai, Amur Oblast, Astrakhan Oblast, Volgograd Oblast, Tyva Republic, and Khabarovsk Krai. In the course of this study, the authors determine the main threats to social security of the Russian State, as well as the key social issues of separate regions; acquire the population assessments of personal security and content with the different aspect of life. Special attention is given to identification of the peculiarities of perception of personal security in the context of socioeconomic wellbeing of the territory. The main research methods are the analysis of statistical data and questionnaire-based survey conducted in 2018 in six regions of the Russian Federation. According to the acquired data, the state of security is determined on one hand by the threats to social security of national scale, typical to all subjects; and on the other hand – the specific problems of social security of a particular region, substantiated by its unique geopolitical and socioeconomic status. The materials can be applies in forecasting and modelling of the social risks and security threats in the modern Russian society.


Keywords:

socio-economic situation, security, social security, personal security, population, region, regional problems, social risk, security threat, social problems

Введение

Исследование социальной безопасности в настоящее время становится особенно актуальным для современного российского общества. Связано это с многочисленными значительными изменениями, произошедшими в 1990-х и 2000-х годах, последствия которых откликаются в социуме и в настоящее время. Радикальная смена государственной и социальной политики в основных сферах жизнедеятельности страны – экономической, политической, идеологической, военной – привела к фактическому разрушению фундаментальных элементов национальной безопасности. Данные процессы сопровождаются нарастанием напряженности [1].

Социальная безопасность предполагает защиту от угроз разрушения и деградации социальной сферы общества. Это защита от ситуации непонимания как достичь благополучия, какие ценности и идеи могут объединить людей. По мнению Костиной Е.Ю., социальная безопасность создает условия для безопасного существования человека – политического, экономического, эмоционального. Соответственно, исходя из основных направлений человеческой жизнедеятельности, в структуру социальной безопасности входят: политическая, экологическая, экономическая и культурная безопасность [2, с. 6]. В научной литературе существует множество определений социальной безопасности. По мнениям
Никулиной М.А. и Колодиева М.Ю., социальная безопасность представляет собой комплексную характеристику состояния таких элементов национальной безопасности, как государственные, экономические и общественные институты и социальные общности [3].

В свою очередь Патраков Э.В. определяет безопасность как многоплановое социальное явление, которое отражает противоречивые интересы в отношениях различных социальных субъектов, поэтому в методологическом плане очень важно иметь целостное представление о безопасности как социальном явлении [4].

Кузнецов В.Н. определяет феномен социальной безопасности как защищенность социальной сферы общества и государства от угроз, способных разрушить ее или обусловить ее деградацию [5, с. 161]. По мнению Плотникова В.С., социальная безопасность – защищенность жизненно важных интересов субъектов, сохранение и развитие человеческого потенциала систем жизнеобеспечения людей, непреходящих ценностей их образа жизни, нравственного поведения и деятельности [6, с. 23]. Шиловцев А.В. выделяет два подхода к пониманию природы социальной безопасности. Первый подход рассматривает безопасность как природное свойство живых систем сохранять свою целостность на основе саморегуляции с внешней средой. Согласно второму подходу, безопасность – это субъективная защитная реакция или деятельность по созданию определенной среды для своего самосохранения [7].

При этом признается, что социальная безопасность включает в себя не только реальные общественные угрозы, но и ощущение безопасности самим человеком.

Показателями социального неблагополучия общества и снижения уровня его безопасности являются ухудшение демографических характеристик, отражающих общее состояние генофонда, рост девиантных проявлений, снижение уровня жизни большинства населения страны, возрастающая социальная дифференциация по имущественному признаку, чрезмерная поляризация доходов, значительное разрушение социальной инфраструктуры общества. Не происходит уменьшения и разнообразных глобальных социальных опасностей, несущих угрозы населению многих стран мира, в том числе и России [8]. Все эти факторы усиливают важность обеспечения социальной безопасности граждан [9].

В первую очередь, правовая основа обеспечения социальной безопасности России – статья 7 Конституции, в которой Российская Федерация обозначена в качестве социального государства, политика которого связана с тем, чтобы создать условия, направленные на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. Еще один документ, в котором зафиксированы национальные интересы России в социальной сфере, заключающиеся в том, чтобы обеспечивать высокий уровень жизни народа, а также основные угрозы социальной безопасности России – это Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Данная Концепция является основой для разработки конкретных программ и организационных документов в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, включая социальную безопасность [10].

Результаты и обсуждения

С целью изучения социальной безопасности было проведено социологическое исследование среди населения шести регионов России (Алтайский край, Амурская область, Астраханская область, Волгоградская область, Республика Тыва и Хабаровский край). Исследование проводилось методом анкетного опроса. В исследовании была использована схема стратифицированной пропорциональной выборки в сочетании с серийным отбором (многоступенчатая выборка с использованием квотного отбора). Изначально заданный объем выборки в каждом регионе (n=400) был распределен пропорционально имеющимся статистическим данным об общей численности населения, численности населения в отдельных возрастных группах населения, распределения по полу.

Общая выборка составила 2140 человек, среди них 38,9% мужчин и 61,1% женщин, в возрасте 18-29 лет обследовано 28,6% респондентов, 30-49 лет – 40,6%, 50 лет и старше – 30,8%.

Образовательный уровень респондентов: среднее общее образование – 11,3%, начальное профессиональное – 2,2%, среднее профессиональное – 28,4%, неполное высшее – 6,0%, высшее образование – 52,2%.

Основное занятие респондентов: руководители организации, отдела, подразделения – 12,3%, наемные работники, сотрудники организаций – 50,9%, неработающие пенсионеры – 14,3%, студенты, учащиеся – 10,5%, неработающие – 7,3%. По результатам самооценки своего материального положения 64,4% опрошенного населения отнесли свои доходы к среднему уровню, 9,4% – относят себя к бедным, 1,5% – к очень бедным, 23,0% – отметили, что живут обеспеченно и 1,2% – богато.

В процессе исследования респондентов просили оценить проблемы, которые в большей степени угрожают безопасности российского государства на современном этапе, а также оценить проблемы, представляющие наибольшую опасность для региона своего проживания.

По результатам исследования лидирующие позиции среди угроз безопасности государства, по мнению опрошенного населения, занимают проблемы социально-политического характера, а именно коррупция, организованная преступность (60,8% наблюдений); терроризм, политический радикализм, экстремизм (42,6% наблюдений), а также такие риски, как распространение наркомании, алкоголизма (45,9% наблюдений) и сильное расслоение российского общества на бедных и богатых (35,0% наблюдений).

Следует заметить, что данные проблемы вошли в число наиболее актуальных угроз вне зависимости от региона проживания респондентов.

В рейтинге современных угроз безопасности отмечается также и проблемы демографического воспроизводства населения, связанные с низкой продолжительностью жизни и высокой смертностью (25,7% наблюдений). Чуть менее актуальными, чем терроризм и коррупция оказались другие проблемы социально-политического плана такие, как возможность военного нападения извне и вооруженные конфликты на территории России (24,6% и 22,4% наблюдений соответственно). Наряду с внешними угрозами безопасности респонденты посчитали угрозой также природные и технические катастрофы (23,1% наблюдений).

Достаточно актуальными на сегодняшний день остаются вопросы, связанные с моральной и нравственной проблемами российского общества, о чем свидетельствует выделение в ранг угроз бездуховности, цинизма, равнодушия, отказа от духовных ценностей народа (22,4% наблюдений), роста преступности и насилия (24,3% наблюдений). Несколько реже население отметило и такую проблему, как пассивность населения, социальное иждивенчество и апатия (20,3% наблюдений).

Закрывают рейтинг проблемы, связанные с возможностью возникновения межнациональных и этнических конфликтов (15,4% наблюдений), засильем мигрантов, смешением этнического состава населения из-за увеличения их числа (10,7% наблюдений), а также угрозы сепаратизма, раскола государства и массовых выступлений населения, восстаний (13,6% и 9,8% наблюдений соответственно) (таблица 1).

Таблица 1 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Что, по Вашему мнению, больше всего угрожает безопасности российского государства», % наблюдений.

Угрозы безопасности

Наблюдения

Коррупция и организованная преступность

60,8

Наркомания, алкоголизм

45,9

Терроризм, политический радикализм и экстремизм

42,6

Сильное расслоение российского общества на бедных и богатых

35,0

Низкая продолжительность жизни и высокая смертность населения

25,7

Возможность военного нападения извне

24,6

Рост преступности и насилия

24,3

Природные и технические катастрофы

23,1

Вооруженные конфликты на территории России

22,4

Бездуховность, цинизм, равнодушие, отказ от духовных ценностей народа

22,4

Пассивность населения, социальное иждивенчество и апатия

20,3

Межнациональные и этнические конфликты

15,4

Угроза сепаратизма, раскола государства

13,6

Засилье мигрантов, смешение этнического состава населения из-за увеличения числа мигрантов

10,7

Массовые выступлений населения, восстания, бунты

9,8

Как мы видим, на современном этапе достаточно актуальными являются внешние угрозы безопасности России. Это подтверждает и анализ оценок количества внешних проблем, опасностей и угроз, стоящих перед обществом. Так, практически половина опрошенных (45,3%) посчитали, что их количество только увеличилось за последние два года, о сокращение такого рода угроз заявило только 9,0% принявших участие в опросе. Актуализацию внешних проблем в массовом сознании отмечают и другие исследователи. Так,
Петухов В.В. и Седова Н.Н. приводят данные, согласно которым в 2011 году большинство россиян (63%) были обеспокоены проблемами внутрироссийского характера, в то время как на сегодняшний день основной источник угрозы для страны, по мнению большинства (77%), переместился за ее пределы [11, c. 23].

Близкая вышеназванной оценка масштабов угроз получена в ответах на вопрос о том, какие проблемы наиболее актуальны для регионов проживания респондентов. Так, первые места в рейтинге наиболее острых проблем занимают социально-экономические проблемы, связанные с безработицей (74,5% респондентов считают данную проблему очень или довольно большой), отсутствием перспектив для молодежи (71,9%), снижением уровня жизни людей (71,4%), а также коррупция, кумовство во власти, произвол чиновников (69,5%).

Чуть менее высокую оценку получили такие проблемы, как низкое качество здравоохранения (67,7%) и плохая экология (56,8%).

В меньшей степени население обеспокоено вопросами, связанными с безопасностью и различного рода угрозами в сфере межконфессиональных и межнациональных отношений. Так, проблему безопасности граждан считают очень или довольно большой 36,1% респондентов, ухудшение взаимоотношений между людьми разных национальностей – 21,7%. Небольшая часть населения обеспокоена нарастанием враждебности между коренным населением и мигрантами (16,6%) и враждой между различными религиозными течениями (15,4 %) (таблица 2).

Таблица 2 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Как Вы считаете, насколько большую проблему представляют сейчас для Вашего региона…?», варианты ответа «очень большую», «довольно большую», %.

Проблема

Очень большая

Довольно большая

Снижение уровня жизни людей

30,3

41,4

Безработица

34,9

39,6

Отсутствие перспектив для молодежи

34,6

37,3

Безопасность граждан

13,0

23,1

Низкое качество здравоохранения

30,7

36,5

Коррупция, кумовство во власти, произвол чиновников

39,7

29,8

Плохая экология

26,2

30,6

Ухудшение взаимоотношений между людьми разных национальностей

6,8

14,9

Нарастание враждебности между различными религиозными течениями

4,5

10,9

Нарастание враждебности между коренным населением и мигрантами

4,8

11,8

По результатам исследования выявлены региональные отличия в восприятии населением рассматриваемых проблем. Так, население Амурской области и Хабаровского края на первое место в рейтинге проблем в своем регионе поставили снижение уровня жизни людей, в то время как в Алтайском крае, Волгоградской области и Республике Тыва данная проблема находится на четвертом месте, а в Астраханской области – занимает только пятую позицию. Безработица, как наиболее острая проблема, характерна для Алтайского края и Республики Тыва, жители которых ставят ее на первое место рейтинга, в Амурской и Астраханской областях данная проблема располагается на втором месте по значимости, в Волгоградской области – на третьем месте, а в Хабаровском крае – снижается до четвертого. Проблема отсутствия перспектив для молодежи стабильно занимает вторую либо третью позицию, за исключением Хабаровского края, где она спускается до пятого места. Для жителей Астраханской области наиболее остро стоит проблема плохой экологии, в то время как в остальных регионах она располагается на шестом месте, а в Республике Тыва опускается до седьмой позиции. Коррупция, кумовство во власти, произвол чиновников как проблема для региона выходят на первый план для жителей Волгоградской области, где она занимает первое место в рейтинге проблем региона, в Республике Тыва и Хабаровском крае данная проблема располагается на втором месте по значимости, а в остальных регионах занимает четвертую-пятую позиции. Низкое качество здравоохранения, в большей степени, волнует население Алтайского и Хабаровского края, закрывая первую тройку социальных проблем. Что касается оценки угроз безопасности и рисков в области межнациональных и межконфессиональных отношений, то они полностью отражают распределение в целом по выборке. Так, угрозы безопасности граждан располагаются на седьмом месте в рейтинге актуальных проблем во всех регионах, кроме Республики Тыва, где они располагаются на шестой позиции. Восьмое место в рейтинге проблем во всех регионах занимает ухудшение отношений между людьми разных национальностей. Угрозы, связанные с нарастанием враждебности между разными религиями, мигрантами и местным населением закрывают данный рейтинг. Причем, данные проблемы в равной степени оценивают население Амурской области и Хабаровского края, для населения Алтайского края, Астраханской и Волгоградской областей на первый план выходит проблема взаимоотношений между мигрантами и местным населением, а для жителей Республики Тыва – отношения между представителями разных религий.

Таким образом, на региональном уровне на первый план выходят социально-экономические проблемы, связанные с ростом цен, безработицей и отсутствием возможностей для населения.

Полученные данные о ключевых угрозах социальной безопасности подтверждают аналогичные исследования. Так, Козырева П.М. и
Смирнов А.И. отмечают, что более всего россиян беспокоят сегодня такие экономические и социальные проблемы, как низкие заработки и мизерные пенсии, рост цен, угроза безработицы, невысокие качество и доступность медицинских и образовательных услуг [12, c. 105]. Петухов В.В. и Седова Н.Н. в свою очередь в качестве внутрироссийских событий и процессов, которых опасается каждый второй россиянин выделяют втягивание России в долгосрочный украинский конфликт, ухудшение систем медицинского обслуживания и образования, моральную и культурную деградацию значительных слоев населения, а также резкое снижение уровня жизни значительной части населения [11, с. 24]. Рассматривая рейтинг современных угроз на основе экспертных оценок, Данилова З.А. выделяет в группу с наивысшем уровнем такие проблемы, как инфляцию; рост цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства; высокий уровень преступности и криминализации общества; произвол, «коррупциогенность» чиновников, сотрудников правоохранительных органов [13, с. 474].

Важный индикатор социальной безопасности – самооценка безопасности, ощущение себя в безопасности. Оценивая данный фактор, большая часть населения, принявших участие в исследовании, отметили, что полностью или скорее ощущают себя в безопасности (67,4%). Чуть большее количество респондентов при этом также полностью или скорее удовлетворены своей личной безопасностью в настоящее время (72,9%).

Общую характеристику индивидуально-личностной безопасности дополняют оценки удовлетворенности и другими сторонами жизни – работой, уровнем доходов, жилищными условиями, семейными отношениями и прочее.

В целом, по выборке большая часть респондентов удовлетворены своим семейным положением (77,7% отметили, что полностью или скорее удовлетворены). Далее располагаются удовлетворенность жилищными условиями (67,4%) и удовлетворенность жизнью в целом (68,2%), еще реже респонденты удовлетворены здоровьем (66,2%) и работой (64,2%).

Менее всего опрошенное население удовлетворено своим материальным положением (52,7%) (таблица 3).

Таблица 3 – Распределение ответов респондентов на вопрос «Насколько Вы удовлетворены или не удовлетворены…», варианты ответа «полностью удовлетворены», «скорее удовлетворены», %.

Сфера жизни

Полностью удовлетворен

Скорее удовлетворен

Вашей жизнью в целом в настоящее время

20,5

47,7

Вашей работой в целом

25,5

38,7

Своим семейным положением

49,5

28,2

Своим материальным положением

15,9

36,8

Жилищными условиями

30,4

37,0

Своим здоровьем

25,4

40,8

Личной безопасностью

25,9

47,0

При этом существуют ярко выраженные различия оценок удовлетворенностью отдельными сторонами жизни в зависимости от региона проживания. В целом, более удовлетворены различными аспектами жизни население Дальневосточного региона (Хабаровский край и Амурская область). Несколько ниже различные сферы оценивают жители Волгоградской области и Республики Тыва. При этом население Республики Тыва в большей степени удовлетворены своей работой и жизнью в целом, тогда как население Волгоградской области – жилищными условиями, состоянием своего здоровья и личной безопасностью. Самые низкие оценки удовлетворенности работой, жилищными условиями, здоровьем, личной безопасностью и жизнью в целом дали население Алтайского края и Астраханской области. Жители Алтайского края оказались менее удовлетворены своими жилищными условиями и состоянием своего здоровья, в то время как, жители Астраханской области – ощущением личной безопасности, работой и жизнью в целом. Выявленные различия статистически достоверны (α≤0,0001 согласно χ2). Следует отметить, что межрегиональных различий в оценки удовлетворенностью материальным положением выявлено не было.

Как мы видим, социально-экономический фактор играет значимую роль при исследовании вопросов безопасности населения. Рассматривая социально-экономическое положение рассматриваемых регионов, заметим, что в настоящее время Российская Федерация отличается высокой степенью неравномерности экономического развития регионов. Эта неравномерность определяется, в том числе, территориальным расположение, природно-климатическими условиями, особенностями исторического развития, обеспеченностью природными ресурсами, экономической политикой региона, условиями ведения бизнеса и другими объективными факторами [14].

В целом можно сказать, что абсолютное большинство неблагополучных регионов страны – это приграничные регионы. Причинами такой ситуации эксперты считают разную адаптацию регионов к новым рыночным условиям в 1990-х годах и далее, а также значительное сокращение объемов государственной поддержки. Чрезмерные различия в условиях жизни населения центра и приграничья воспринимаются обществом как нарушение принципов справедливости, что может привести к усилению центробежных тенденций и сепаратизму [15].

Согласно статистическим данным Рейтинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации по итогам 2017 года, наиболее благополучными регионами из исследуемых являются Волгоградская область и Хабаровский край. Они занимают 34-е и 37-е места соответственно. При этом республика Тыва является аутсайдеров в данном рейтинге и занимает 84-е место. Амурская область, Алтайский край, Астраханская область находятся лишь на 50-х строчках рейтинга социального-экономического положения [14].

Различия в социально-экономическом развитии данных субъектов прослеживаются и в оценках населения. В первую очередь, необходимо отметить достаточно низкие оценки социально-экономического благополучия исследуемых территорий. В большинстве своем население характеризует регион своего проживания как скорее неблагополучный и слаборазвитый (40,1%) или бедный, депрессивный и слаборазвитый (18,9%). Противоположного мнения придерживается только треть опрошенного населения регионов, относя регион к скорее благополучному, развитому или социально и экономически благополучному.

Что касается межрегиональных различий, то социально и экономически благополучным свой регион проживания чаще считают опрошенные в Хабаровском крае (60,3% определяют его как социально и экономически благополучный или скорее благополучный), несколько выше чем в остальных регионах социально-экономическое развитие оценивают и жители Амурской области (34,2%).

Примерно схоже оценки социально-экономического положения дали жители Алтайского края и Астраханской области, где около трети населения отнесли регион ближе к развитому (30,7% и 29,4% соответственно).

Самые же низкие оценки социально-экономического развития региона наблюдаются в Волгоградской области (19,1%) и Республики Тыва (14,0%). Выявленные различия статистически достоверны (α≤0,0001 согласно χ2).

При этом можно констатировать, что восприятие безопасности связано с оценкой социально-экономического благополучия региона. Так, люди, абсолютно не ощущающие себя в безопасности, оценивают свой регион проживания как скорее неблагополучный, слаборазвитый или бедный и депрессивный, в то время как респонденты, полностью чувствующие себя в безопасности, считают регион благополучным и развитым. Даная особенность выявлена в четырех из шести исследуемых субъектов.

Резюме

Проведенное исследование показывает, что состояние безопасности регионального социума может быть определенно, с одной стороны, существующими угрозами социальной безопасности общероссийского масштаба, типичными для большинства субъектов Российской Федерации, с другой – уникальной структурой угроз социальной безопасности конкретного региона, обусловленных его уникальным геополитическим и социально-экономическим положением. В числе наиболее актуальных угроз социальной безопасности исследуемых регионов оказались: отсутствие перспектив для молодежи, безработица, коррупция и произвол чиновников, общее снижение уровня жизни людей. Выявлено, что основная часть населения, принявших участие в исследовании положительно оценивают личною безопасность и степень удовлетворенности ею. Подтверждено, что восприятие безопасности тесно связано с оценкой социально-экономического благополучия той или иной территории.

Библиография
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предмет исследования – ключевые социальные проблемы, современное состояние, риски и угрозы социальной безопасности в приграничных регионах России (Алтайский край, Амурская область, Астраханская область, Волгоградская область, Республика Тыва, Хабаровский край) проживающим там населением, а также оценки личной безопасности и удовлетворенности отдельными сторонами жизни.

Методология исследования основана на сочетании теоретического и эмпирического подходов с применением методов анкетирования, анализа, сравнения, обобщения, синтеза.

Актуальность исследования обусловлена важностью обеспечения социальной и личной безопасности граждан в современном обществе (в том числе в приграничных регионах Российской Федерации) и, соответственно, необходимостью изучения социальных проблем, рисков и угроз социальной безопасности, включая социологические исследования.

Научная новизна связана с полученными автором сравнительными данными о ключевых социальных проблемах, рисках и угрозах социальной безопасности, об оценках личной безопасности и удовлетворенности отдельными сторонами жизни населения шести приграничных регионов (Алтайский край, Амурская область, Астраханская область, Волгоградская область, Республика Тыва, Хабаровский край) в контексте социально-экономического благополучия территории. Показано, что восприятие безопасности определяется внешними и внутренними угрозами, типичными как для страны в целом, так и для конкретных республик, краёв и областей.

Стиль изложения научный. Статья написана русским литературным языком.

Структура рукописи включает следующие разделы: Введение (исследование социальной безопасности, радикальная смена государственной и социальной политики в основных сферах жизнедеятельности страны – экономической, политической, идеологической, военной, определения феномена социальной безопасности, показатели социального неблагополучия общества и снижения уровня его безопасности, правовая основа обеспечения социальной безопасности России), Результаты и обсуждения (социологическое исследование среди населения шести регионов России – Алтайский, Хабаровский край, Амурская, Астраханская, Волгоградская обл., Республика Тыва, общая выборка 2140 человек в возрасте от 15 до 75 лет, угрозы безопасности государства по мнению опрошенного населения – проблемы социально-политического, демографического, морально-нравственного, межнационального и этнического характера, региональные отличия в восприятии населением рассматриваемых проблем, самооценка безопасности, выраженные различия оценок удовлетворенностью отдельными сторонами жизни в зависимости от региона проживания, приграничные регионы, рейтинг социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, межрегиональные различия), Резюме (выводы), Библиография.

Содержание в целом соответствует названию. В то же время желательно редактирование формулировки заголовка в части «современных регионов», например: «Социальная безопасность регионов России в современных условиях», «Социальная безопасность регионов современной России». Следует также отразить в названии приграничную специфику изученных республик, краёв и областей.

Необходимо привести более подробную социологическую характеристику исследуемой выборки – репрезентативность, численность по регионам, распределение респондентов по полу, возрасту, месту проживания (город / село), уровню образования, социально-экономическому статусу и т.п., без чего адекватная интерпретация полученных результатов не представляется возможной. Полученные данные желательно сравнить с результатами аналогичных исследований в иных субъектах Российской Федерации и зарубежных стран. Для удобства восприятия и сопоставления численных данные можно представить в виде таблиц, диаграмм.

Библиография включает 13 источников отечественных авторов – монографии, научные статьи, материалы научных конференций, нормативные документы, диссертации, статистические сборники, Интернет-ресурс ы статистические бюллетени. Библиографические описания некоторых источников нуждаются в корректировке в соответствии с ГОСТ и требованиями редакции, например:
1. Белоусов В. Н. Основные направления модернизации региональной системы обеспечения социальной безопасности населения в России рубежа XX–XXI веков (по материалам социологических исследований в Алтайском крае 1997–2004 гг.) : дис. … канд. социол. наук. Барнаул, 2005. 239 с.
4. Патраков Э. В., Шапошникова Ю. С., Фефелов В. А. Социальная ответственность гражданского общества: управление рисками в обеспечении безопасности детства // Молодежная политика и гражданское общество в современной России: сборник материалов Научно-практической конференции. Ростов н/Д. : Фонд инноваций и экономических технологий «Содействие-XXI век», 2014. С. 104–111.
5. Кузнецов В.Н. Социология безопасности. М., 2007. 423 с.
8. Маргулян Я.А. Система и способы обеспечения социальной безопасности : дис. … д-ра социол. наук. СПб., 2000. 355 с.
11. Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» [Электронный ресурс]. URL: http://www.ria.ru/research.

Апелляция к оппонентам (Белоусов В. Н., Костина Е. Ю., Никулина М. А., Колодиев М. Ю., Патраков Э. В., Шапошникова Ю. С., Фефелов В. А., Кузнецов В.Н., Плотников В. С., Шиловцев А. В., Маргулян Я. А., Павлова Н. С., Ноянзина О. Е., Гончарова Н. П., Максимова С. Г.) имеет место.

Замечен ряд опечаток: Российского Государства – российского государства; возможность военного нападения из вне – возможность военного нападения извне; на 50-ых строчках рейтинга социального-экономического положения – на 50-х строчках рейтинга социально-экономического положения.

Сокращение РФ использовать не следует.

В целом рукопись соответствует основным требования, предъявляемым к научным статьям. Материал представляет интерес для читательской аудитории и после доработки может быть опубликован в журнале «Политика и Общество» (рубрика «Социальные исследования и мониторинг»).

Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Современный мир, как отмечают не только различные специалисты – политологи, социологи, экономисты, философы, – но и рядовые наблюдатели, претерпевает серьезные изменения, в основе которых находится целый ряд факторов: это и происходящая на наших глазах трансформация монополярного мира во главе с Соединенными Штатами Америки в мир многополярный, в котором ведущие позиции будет занимать целый ряд стран, среди которых Китай, Россия, Индия, Иран, Бразилия и т.д., это и многочисленные глобальные проблемы, среди которых и истощение природных ресурсов, и загрязнение окружающей среды и многое другое. В этой связи большую важность представляет обеспечение национальной безопасности, в которую входит не только обеспечение внешнего суверенитета, но и другие политические и экономические аспекты. В то же время следует отделять понятие национальной и социальной безопасности, под которой понимается «состояние социальных взаимодействий и общественных отношений, которые исключают политическое, экономическое, духовное подавление личности и социальных групп, применение насилия и вооруженных сил по отношении к ним со стороны государства и (или) других социальных субъектов для достижения своих целей» (В.В. Гафнер, С.В. Петров, Л.И. Забара). Однако хотя границы данного термина (социальная безопасность) являются достаточно размытыми, в целом важность изучения данной темы не подлежит сомнению.
Указанные обстоятельства определяют актуальность представленной на рецензирование статьи, предметом которой является понимание и оценка социальной безопасности региональным социумом. Автор ставит своей задачей проанализировать само понятие социальной безопасности, составить рейтинг угроз социальной безопасности на основе изучения общественного мнения 6 приграничных регионов России (Алтайский край, Амурская область, Астраханская область, Волгоградская область, Республика Тыва и Хабаровский край), а также выявить региональные отличия в восприятии населением рассматриваемых проблем.
Работа основана на принципах объективности, анализа и синтеза, достоверности, методологической базой исследования выступают системный подход, в основе которого находится рассмотрение объекта как целостного комплекса взаимосвязанных элементов, а также метод анкетного опроса.
Научная новизна исследования заключается в самой постановке темы: автор стремится выяснить общественное мнение приграничных регионов России по вопросам социальной безопасности.
Рассматривая библиографический список статьи, как позитивный момент следует отметить его масштабность и комплексность (всего список литературы включает в себя 16 различных источников и исследований). Из используемых автором источников укажем на официально-правовые документы, а также материалы информационных агентств. Из привлекаемых исследований выделим труды Е.Ю. Костиной, М.А. Никулиной и М.Ю. Колодиева, В.Н. Кузнецова, Я.А. Маргуляна, Н.С. Павловой, в которых рассматриваются различные теоретические и прикладные аспекты социальной безопасности. Вообще, библиография любой научной работы имеет важное значение с двух сторон: с научной точки зрения и с просветительской, позволяя читателям после прочтения обратиться к другим материалам по затрагиваемым темам. На наш взгляд, комплексное использование различных источников и исследований позволило автору собрать необходимый материал для дальнейшего анализа и обобщений, позволяющий в достаточной мере раскрыть предмет статьи.
Стиль написания работы является научным, однако доступным для понимания не только специалистов, но и широкой читательской аудитории, всех, кто интересуется как проблемами социальной безопасности, в целом, так и общественным мнениям по данным вопросам, в частности. Апелляция к оппонентам представлена в выявлении проблемы на уровне полученной информации, собранной автором в ходе работы над исследованием.
Структура работы отличается определенной логичностью и последовательностью, в ней выделяется ряд разделов, в том числе введение и заключение. В начале автор определяет актуальность темы, отмечает, что «социальная безопасность включает в себя не только реальные общественные угрозы, но и ощущение безопасности самим человеком». В рамках изучения общественного мнения приграничных регионов России по вопросам социальной безопасности автор осуществляет анкетный опрос 2140 человек. Респонденты должны были оценить проблемы, которые в большей степени угрожают безопасности российского государства на современном этапе, и проблемы, представляющие наибольшую опасность для региона своего проживания. Примечательно, что, как отмечается в работе, «на современном этапе достаточно актуальными являются внешние угрозы безопасности России». При этом «на региональном уровне на первый план выходят социально-экономические проблемы, связанные с ростом цен, безработицей и отсутствием возможностей для населения». Вызывает интерес авторский вывод о том, что восприятие безопасности региона во многом обусловлено восприятием собственной безопасности.
Главным выводом статьи является то, что «состояние безопасности регионального социума может быть определенно, с одной стороны, существующими угрозами социальной безопасности общероссийского масштаба, типичными для большинства субъектов Российской Федерации, с другой – уникальной структурой угроз социальной безопасности конкретного региона, обусловленных его уникальным геополитическим и социально-экономическим положение».
Представленная на рецензирование статья посвящена актуальной теме, снабжена 3 таблицами, вызовет определенный интерес у читателей, а ее материалы и выводы могут быть использованы как в курсах лекций по социологии, политологии и в различных спецкурсах, а также в рамках формирования стратегии обеспечения социальной безопасности России.
В то же время к статье есть следующие замечания:
1. Необходимо вычитать текст с точки зрения русского литературного языка. Так, в тексте у автора в ряде случаев встречаются повторы (например, несколько раз указывается на то, что «социально-экономический фактор играет значимую роль при исследовании вопросов безопасности населения»), имеются опечатки («даная особенность выявлена в четырех из шести исследуемых субъектов») и т.д.
2. Желательно для наглядности свести в отдельную таблицу различия оценок удовлетворенностью отдельными сторонами жизни в зависимости от региона проживания.
3. Общепринято в тексте ставить инициалы перед фамилиями персоналий, а не после.
4. Название статьи возможно следует дополнить конкретными рассматриваемыми регионами, а в тексте следует дать обоснование причинам выбора именно этих регионов.
При условии исправления указанных замечаний статья может быть рекомендована к публикации в журнале «Политика и Общество».