Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Тренды и управление
Правильная ссылка на статью:

Тренды этносоциальной стабильности в Республике Бурятия ( по данным социологического исследования)

Дашибалова Ирина Николаевна

кандидат философских наук

старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт монголоведения, буддологии и тибетологии, Сибирское отделение РАН

670047, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6, оф. 206

Dashibalova Irina

PhD in Philosophy

Senior Scientific Associate, Institute for Mongolian, Buddhist and Tibetan Studies

670047, Russia, the Republic of Buryatia, Ulan-Ude, Sakhyanovoi Street 6, office #206

dashibalonirina@gmail.com
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0730.2018.4.28497

Дата направления статьи в редакцию:

20-12-2018


Дата публикации:

27-12-2018


Аннотация: Предметом исследования является динамика межэтнических отношений в Республике Бурятия. На фоне меняющихся социально-экономических реалий в России и в мире актуализируется изучение процессов этнической мобилизации, этнической занятости, политизации этничности. Исходя из Стратегии государственной национальной политики и необходимости сопровождения экспертизой проводимых решений в национальных регионах, необходимо государственное программирование и прогнозирование этносоциальной процессов. Были выявлены факторы, способствующие дестабилизации межэтнического баланса в республике, к которым относятся расширение "языка вражды" в интернете, ослабление системной воспитательной работы в образовательных учреждениях, борьба за политическое лидерство в интересах этнических групп. В 2016-2017 гг. было проведено социологическое исследование в форме экспертной панели. Сбор информации осуществлялся методом анкетного опроса и фокус-групп. Основными выводами проведенного исследования являются видение экспертами различных сфер РБ проблем этносоциальной стабильности на современном этапе. Эксперты констатируют ослабление государственной образовательной политики, неэффективное развитие экономики в регионе, незакрепленность социальных гарантий, служащих основным фоном межнационального согласия в республике. С учётом формирования гражданской идентичности подрастающего поколения обеспечение стабильности связано с развитием социокультурных связей, складыванием социального капитала и межэтнической солидарности.


Ключевые слова:

этносоциальная стабильность, этническая мобилизация, межэтническое согласие, полиэтничный регион, межэтническое взаимодействие, социокультурные ценности, межэтническая напряженность, информационное общество, образовательная политика, гражданская идентичность

Работа выполнена в рамках государственного задания ФАНО России (проект X I I .191.1.1.
Трансграничье России, Монголии и Китая: история, культура, современное общество,
номер госрегистрации № АААА-А17-117021310269-9)

Abstract: The subject of this research is the dynamics of interethnic relations in the Republic of Buryatia. On the background of the changing socioeconomic realities in the Russian Federation and around the globe, examination of the process of ethnic mobilization, ethnic employment, and politicization of ethnicity becomes mainstream. The State Ethnic Policy Strategy and the need for expertise support of implemented solutions in the ethnic regions, requires government programs and forecasting of ethnosocial processes. The author determines the factors contributing to destabilization of interethnic balance in the republic, among which is the escalation of hate speech in the Internet, weakening of the system-based educational work, contest for the political leadership to the benefit of ethnic groups. The sociological survey in form of expert panel was conducted over the period of 2016-2017; information was collecting through questionnaire and focus group methods. The main conclusion lies in the fact that at the present stage, the experts in various spheres see the problems of ethnosocial stability in the Republic of Buryatia, acknowledging the weakening of state educational policy, inefficient development of regional economy, unsecured social guarantees that serve as the foundation for interethnic concord in the region. Considering the formation of civic identity of the oncoming generation, the ensuring of stability is associated with the development of sociocultural ties, establishment of social capital and interethnic solidarity.


Keywords:

ethnosocial stability, ethnic mobilization, inter-ethnic harmony, polyethnic region, inter-ethnic interaction, sociocultural values, ethnic tensions, Information society, educational policy, civil identity

В настоящее время в российских регионах отмечается динамика межэтнических отношений, вызванная изменением социально-политического фона. Отечественными и зарубежными исследователями в исследованиях обосновываются процессы реэтнизации и этнической мобилизации, предопределяемыми защитной реакцией на социально-экономическую поляризацию регионов, социальное расслоение общества, неравномерность модернизации, в настоящее время, а также наличием информационного неравенства между крупными мегаполисами, малыми городами и сельскими поселениями [1, 2, 3]. Исходя из базового документа Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, актуализируются научные разработки этносоциальных отношений и специфика этнокультурного взаимодействия в условиях глобализации [4].

Изучение конфликтогенного потенциала и сложных идентификационных процессов в межэтнических отношениях необходимо для упреждения возможных негативных тенденций этнорегионального развития. По мнению Ачкасова В.А., «рост значимости этничности одновременно, как правило, приводит к усилению этноцентризма, который чреват негативными последствиями для любого социума. Он усиливает, гипертрофирует и абсолютизирует различия между «своими» и «чужими», что почти неизбежно приводит к всплеску межэтнической розни. Поэтому преодоление или нейтрализация этого фактора является одним из важнейших условий сохранения национального единства» [5]. В этой связи важно выяснить, как модифицируются социокультурные ценности в полиэтничных регионах, существуют ли группы, оказывающие дестабилизационный характер на межэтническое взаимодействие, каким образом происходит адаптация этнических групп к современным реалиям.

Основными трендами, влияющими на трансформацию картины этносоциальной стабильности, являются изменение характера межгрупповых связей, текущая экономическая ситуация, отсутствие четкой инструментальной политики в области государственной идеологии, в частности, в сфере образования. Столкновение с новыми реалиями межэтнического дисбаланса (меняющиеся «правила игры» на политическом поле, миграционная ситуация, информационные вызовы и др.) актуализируют поиск причин возможной дестабилизации межэтнического согласия в Республике Бурятия.

В регулировании этносоциальных процессов важную роль выполняет экспертно-аналитическое обеспечение в прикладных социологических исследованиях. Привлечение экспертов по проблемам межэтнического взаимодействия способствует компетентной оценке рисков и приоритетов развития, составлению государственных программ в сфере национальной политики, прогнозированию межэтнической напряженности, определению сценариев и направлений этнокультурной политики [6].

В 2016-2017 гг. сектором социологии Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН по заказу Комитета по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия было проведено социологическое исследование в форме экспертной панели в течение двух этапов. Для исследования были отобраны представители государственных и муниципальных органов власти, научной общественности, бизнеса и предпринимателей, СМИ, образования, культуры, национально-культурных центров и общественных организаций республики. Параметры отбора экспертов репрезентативны этносоциальной структуре республики по национальности, полу, типу поселения. На первом этапе исследования участие приняли 110 экспертов, на втором – 116. Сбор информации осуществлялся методом анкетного опроса и фокус-групп.

Анализируя результаты социологического опроса экспертов, можно констатировать, что, несмотря на определённую многолетнюю стабильность в регионе, существуют тенденции в области межэтнических отношений в Бурятии, которые вызывают опасения. Наибольшую угрозу, по мнению экспертов, на сегодняшний день вызывает увеличение числа экстремистских материалов, постов, культивирующих язык вражды в интернете. Достаточно высокую долю среди тревожных симптомов расширения языка вражды в интернете проблематизировала почти половина экспертов в ответе на вопрос анкеты: «Какие тенденции в области межэтнических и межконфессиональных отношений, характерные для ряда регионов России, могут быть наиболее опасными для Бурятии?» – 47,41%. Ещё больший показатель тревожности в 58,62% дал сходный вариант ответа «распространении через социальные сети информации экстремистского характера» на вопрос: «В чём Вы видите наибольшую угрозу для возможной дестабилизации межэтнических отношений в республике?». То есть можно свидетельствовать о том, что данная проблема не только существует, но и определяется экспертами в области образования как ведущая.

Проблема распространения через интернет формирующих суждений об этносах республики особенно актуальна в связи с вовлечением в данный информационный канал молодёжи как наиболее массовой и активной аудитории интернет. Электронные СМИ и сетевые издания в целом как специфический агент, действующий в социальном пространстве, в настоящее время сохраняют функцию формирования общественного мнения. По мнению опрошенных нами экспертов, которые работают непосредственно с вузовской молодежью, наблюдаются отличительные процессы коммуникации, происходящие именно в молодежной среде. Так, согласно экспертному мнению, доцента ВСГИК Е.В.Матвеевой: «Молодёжь не смотрит телевизор, не читает газеты, но она сидит в интернете. На сегодняшний день, по некоторому анализу, есть очень серьёзные предпосылки к тому, что существует некая группа, которая заводит неприятные разговоры и привлекает к этому контексту огромное количество людей, в том числе молодых и не очень молодых, которые высказываются, и контекст этой беседы он неприятный» (транксрипт фокус-группы).

В глобальную информационную сеть этнические стереотипы ввиду неформальной коммуникации проникают из бытовой сферы и широко транслируются в социальных сетях. Как и в повседневном общении транслируемая информация может быть искажена, недостоверна, но в отличии от традиционных средств коммуникации мгновенно распространяться. По свидетельствам экспертов, агрессивные, негативные высказывания о народах республики имеют место в горизонтальных каналах интернет или в комментариях к статьям на сайтах, информационных порталах. Отчасти, сетевая коммуникация выполняет замещающую роль и опережает печатные СМИ в восполнении информационных пробелов, но в то же время звучат мнения, что те или иные оценки политической ситуации в России и регионе в социальных сетях носят заказной характер. «Все чаще система массовой коммуникации общества начала XXI в., помимо реализации основных функций – трансляции информации, передачи культурного наследия и т.п., – осуществляет дезинформационную деятельность. Следовательно, представляется возможным рассуждать о социальном противоречии, которое заключается, с одной стороны, в увеличении численности сообщений в массово-коммуникационной системе (интенсификации коммуникативных потоков), росте социальной значимости информации, а с другой – в ухудшении качества информации, генезисе слухов, особенно в пространстве глобальной компьютерной сети Интернет» [7].

Несмотря на то, что социальные сети и месседжеры (Instagram, Вконтакте, Facebook, Viber и др.) уже стали реалиями современного информационного общества, решающую роль в воздействии на сознании подростков и молодежи продолжают играть традиционные институты социализации: семья, дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, школы, ссузы, вузы. На второе место среди проблем в области межнациональных отношений в Республике Бурятия, эксперты выдвигают ослабление образовательно-воспитательной работы с детьми и молодежью по культивированию ценностей межнационального согласия и патриотизма [8].

Около половины экспертов (43,10%) полагают, что системная работа в данной области нарушена. На наш взгляд, существует глубинное противоречие между необходимостью внедрения инновационных форматов обучения в современный образовательный процесс и содержанием урочной и внеурочной деятельности в школах. Минимально малое место имеет региональный компонент в образовании. Педагогам приходится сталкиваться с несформированным контентом программы межнационального согласия в воспитании и обучении. Либо господствует устаревшая интернационально патриотическая форма, либо безлико безнациональная. Выходом из сложившейся ситуации экспертами предлагается равноценное освещение в различных популяризаторских формах истории, культуры, традиций народов Бурятии, интегративное системное формирование субъекта межнационального общения: «необходимы аккумуляция ресурсов музеев, театров, библиотек, обучение специалистов написанию грантовых программ, формирование социального предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях. Системообразующими факторами являются школы диалога культур, культивирующие традиции различных народов в форме уроков, фестивалей, сочинений на свободную тему. Нужен анализ воспитательных и образовательных программ школ, садиков и методические рекомендации по развитию межнационального взаимодействия. Нужны масштабные стратегические видения этой темы в нашей республике, школьные туры «Рожденные в СССР», «Национальный герой войны». Национальными должны быть культура, искусство, спорт, образование» (транскрипт фокус-группы).

Следующим фактором ослабления межэтнического согласия в Республике Бурятия эксперты обозначили распространение негативных стереотипов об этнических группах среди населения – 34,48% ответивших. Указанный аспект может иметь локальное поле, представлен, по сути, бытовыми конфликтами или собственно межличностными разногласиями и выходит за узкие рамки, выражаясь в публичной сфере. Обозначение отрицательных сторон межэтнического взаимодействия в Бурятии представляет, в частности, формирование общественного мнения об «ущемлённости» титульного и доминировании русского этноса республики конкретными акторами или группами, и наоборот, высказываний о том, что титульная нация занимает конкретные экономические ниши. В связи с этим, объяснение причин выдвижения теми или иными акторами групповых требований в качестве защитной реакции на действия другой стороны, имеющие эмоциональную подоплёку, подтверждает слабость современных гражданских институтов, отсутствие социальной солидарности. Как полагает Губогло М.Н., нынешнее хрупкое гражданское общество продолжает нести родовую травму в сфере межэтнических отношений. «Виной тому отсутствие дистиллированной, очищенной от недоговорённости и от эвфемизмов такой этнической политики, когда в партнёрские отношения с государством вступает не только отдельная личность, но и коллективные акторы, способные отстаивать свои групповые интересы» [9].

Четвертое место в рангах тенденций в области межэтнических отношений, которые могут быть опасными для Бурятии, эксперты определили «увеличение численности нелегальных мигрантов и возникновение напряжения на рынке труда». Данный ответ фиксируется в 33,62% случаях по выборке, что является достаточно серьезным показателем. Это означает, что латентные процессы разжигания ненависти, не переходящие в негативное развитие событий в оффлайн-режиме продолжают расширяться в онлайн-режиме. Как указывает к.политол.н., доцент БГУ А.В.Комбаев, принимающее сообщество в лице русских и бурят сталкивается с новым уровнем межэтнических отношений, проникающих в вузы: «На мой взгляд, очень интересная сейчас такая ситуация, когда межэтнический конфликт мы воспринимаем в плоскости русских и бурят во многом, сегодня во многом в учебных заведениях, в школах появляется многочисленный слой других национальностей. Внутри, в отдельном классе, в отдельной студенческой группе, проблем может не быть, но когда, например, выходит это ребёнок из своего класса, своей группы, уже он встречается с негативными проявлениями в отношении себя» (из стенограммы фокус-группы). Пятое место среди обозначенных экспертами проблем межэтнического взаимодействия в республике занимает ответ: «борьба за политическое лидерство в интересах этнических групп» - 32,76%. В ситуации нерешённости социально-экономических проблем, ослабления гражданской идентичности происходит консервация этнической политической элиты, её неспособность трансформировать экономическое и социально-политическое пространство региона. Имеющиеся в республике персоны, выдвигающие радикальные лозунги смены политической элиты, регионализации и этноцентризма, представляют меньшинство некритичного уровня, так как они не имеют обширный лагерь поддержки населения. Регулярно они пытаются поднять градус социального недовольства в социальных сетях и различного рода общественных дискуссиях. Однако, их ресурсы ограничены жёстким контролем со стороны федеральных и республиканских структур [10]. Далее, представлен ранжированный ряд факторов, способных трансформировать межэтническое согласие в республике, по мнению опрошенных экспертов.

Таблица 1

Ранжированный ряд

«Какие тенденции в области межэтнических отношений, характерные для регионов России, могут быть наиболее опасными для Бурятии?»

Ранг Ответ % объектов
I Увеличение числа экстремистских материалов, постов, культивирующих язык вражды в Интернете 47,41%
II Ослабление образовательно-воспитательной работы с детьми и молодёжью по культивированию ценностей межнационального согласия и патриотизма 43,10%
III Распространение негативных стереотипов об этнических группах среди населения 34,48%
IV Увеличение численности нелегальных мигрантов и возникновение напряжения на рынке труда 33,62%
V Борьба за политическое лидерство в интересах этнических групп 32,76%
VI Использование социально-экономических конфликтов в национальных или религиозных интересах 30,17%
VII Криминогенная ситуация на межнациональной почве 23,28%
VII Несправедливое представительство этнических групп в структурах управления 23,28%
VIII Несбалансированная политика органов государственной и муниципальной власти в области межнациональных и межконфессиональных отношений 18,10%
IX Ущемление прав одних этнических групп за счёт прав других этнических групп в сфере культуры 15,52%

Опрошенным экспертам в ходе социологического опроса была дана возможность определить причины ухудшения межнациональных отношений. Многие эксперты остановились на анализе сегодняшней ситуации межэтнического взаимодействия в республике в сравнении с опытом советской национальной политики. Был поставлен вопрос: «Какого рода факторы, объединяющие этнические группы Бурятии, в настоящее время ослабевают?». Первое место среди ответов на данный вопрос заняла позиция: «дошкольное и школьное воспитание детей и молодежи в духе межнационального согласия» (41,48% ответивших). Популярным ответом была оценка – «историческая память о длительной дружбе народов» (II место - 39,66%). Третье место занял ответ: «вузовское воспитание молодежи в духе межнационального согласия» - 32,76%. Этнополитический аспект проблемы задевает ответ о «справедливости в распределении власти между представителями разных этнических групп» - 31,9% ответивших. И пятое место в рангах ответов раскрывает позиция «деятельность детских и молодежных организаций, направленная на укрепление дружбы народов» - 30,17%. Как видим, обнаружение причин в современных противоречиях межнационального взаимодействия в республике большинство экспертов видят в системной воспитательной политике в образовательных учреждениях республики. В анкете нами был предложен уточняющий контрольный вопрос, который расширял спектр факторов, которые в первую очередь влияют на ухудшение межнациональных отношений и могут способствовать появлению конфликтных ситуаций на национальной и религиозной почве. Дополнительно была получена интересная картина объективных и субъективных факторов. Эксперты должны были выбрать различные утверждения (24 варианта ответа). Отметим пятерку ранговых предпочтений ответов экспертов. Специфический контекст этнополитической ситуации в регионе отражает «распределение должностей по этническому, земляческому, родственным признакам» - 62,93%. Значительная доля отметивших данный вариант ответа вызывает тревогу и является латентным показателем состояния межнациональных отношений в республике в настоящее время. Объективным фактором ослабления межэтнического равновесия является отрицательная динамика экономики и социальных показателей в регионе. Половина экспертов (50,86%) причиной дестабилизации межнациональных отношений указывают социальное расслоение общества, а также ухудшение социально-экономической ситуации в республике (40,52%). Четвертое место среди полученных оценок занял близкий по содержанию ответ: «социально-экономический кризис в стране» (37,93%). Приходится констатировать, что ценности витального характера, экономической безопасности граждан преобладают по отношению к духовным ценностям и взаимоуважению национальных культур. И пятое место в ранжированном ряду занимает вариант, подтверждающий деструктивное влияние роли Интернета среди молодежи – 34,48% ответивших. Безусловно, приведённые данные вызывают определённую настороженность и свидетельствуют о динамике межнациональных отношений в республике. Вместе с тем, запас прочности в сохранении межэтнического равновесия пока достаточно крепок. И для полноты описания мы предложили определить экспертам позитивные факторы. Более половины экспертов считают, что в республике сохраняются уважительные отношения, взаимный интерес к обычаям и традициям народов республики – 56,03% (I место среди ответов). Как известно, общим местом стал дискурс «самой толерантной республики», «территории согласия» и его поддерживают 50,86% опрошенных экспертов – варианты ответа «общие условия исторического взаимодействия народов республики» (II место), а также «длительность исторического взаимодействия народов республики» (46,55%). Четвертое место занял вариант ответа – «дружелюбный менталитет проживающих на территории республики народов» (44,83%). И, наконец, вытекающий фактор из указанных причин межэтнического согласия, определен как «распространение межнациональных браков». Данная ранговая позиция выявила более трети (37,07%) ответивших. Проведенный опрос показал констатацию экспертным сообществом наличия проблем в сфере межэтнического взаимодействия. Проводя образовательно-воспитательную политику, педагоги и организаторы работы с молодежью сталкивается с новыми реалиями информационного общества, общероссийским фоном экономической политики, изменением этнического состава республики. Кроме того, для нас было важным определить и личностную позицию экспертов в такой деликатной теме как межнациональные отношения. Был поставлен вопрос: «Что для Вас значит межнациональное согласие?». Ответы были получены достаточно ожидаемые: 55,17% опрошенных считает, что это «уважение людей независимо от их национальности». 35,34% полагает, что это «признание прав людей других национальностей на свой образ жизни, если этот образ жизни не нарушает законов нашей страны». И 6% респондентов ответили, что готовы «решать спорные вопросы между национальностями мирным, переговорным путем».

Таким образом, проведенное социологическое исследование обнаружило видение экспертами различных сфер Республики Бурятия проблем этносоциальной стабильности на современном этапе. Эксперты констатируют ослабление государственной образовательной политики, неэффективное развитие экономики, незакрепленность социальных гарантий, служащих основным фоном межнационального согласия в республике. С учетом формирования гражданской идентичности подрастающего поколения обеспечение стабильности связано с развитием социокультурных связей, складыванием социального капитала и межэтнической солидарности.

В заключении, отметим, что полученные данные позволяют снять качественный срез восприятия этносоциальной ситуации в республики экспертным сообществом на период 2016-2017 гг. и более релевантная информация будет раскрыта с помощью массового опроса населения.

Библиография
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.