Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2125,   статей на доработке: 280 отклонено статей: 924 
Библиотека
Статьи и журналы | Тарифы | Оплата | Ваш профиль

Аверьянова М.И. Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации

Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 6 за 2017 год на страницах 35-49.

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие особенности представления социальных услуг в субъектах РФ в условиях реформирования законодательства в области социального обслуживания. Целью работы являлось проведение комплексного анализа проблем, возникающих в сфере правового регулирования социального обслуживания на региональном уровне. Исследование проведено на основе законодательных актов в области социального обслуживания Архангельской, Ивановской и Нижегородской областей. Особое внимание было уделено вопросам видов социальных услуг, предлагаемых населению в указанных регионах, определения размера платы за предоставление социального обслуживания. В ходе проведенного исследования были применены преимущественно системный анализ и сравнительно-правовой метод научного познания. Научная новизна исследования заключается в проведении комплексного правового анализа правовых норм федерального и регионального законодательств в области социального обслуживания, сопоставлении правового регулирования социального обслуживания в регионах России с выработкой рекомендаций и предложений по совершенствованию в дальнейшем российского социального законодательства. Полученные результаты исследования могут быть использованы в нормотворческой деятельности федеральных и региональных органов государственной власти в ходе совершенствования правового регулирования социального обслуживания, а также научно-исследовательской деятельности по теме исследования.
По завершении исследования были сформулированы следующие основные выводы и предложения: 1) ряд услуг, предлагаемых субъектами РФ в сфере социального обслуживания, по их предметному содержанию пересекаются с иными социальными услугами, предоставление которых в целях обеспечения гражданам их соответствующих конституционных прав должны организовывать региональные власти в соответствии иными нормами в области социального обеспечения (в частности, в области охраны здоровья и оказания медицинской помощи), а также нормами иных отраслей права (например, в области образования), что свидетельствует о комплексном и межотраслевом характере правового института социального обслуживания; 2) установить на федеральном уровне не примерный, а минимальный перечень социальных услуг по видам социальных услуг с правом расширения такого перечня на региональном и муниципальном уровнях; 3) утвердить на федеральном уровне методические рекомендации по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в которых должны быть предусмотрены конкретные меры по выявлению нуждающихся лиц.

Ключевые слова: Законодательство субъектов РФ, Федеральное законодательство, Полномочия, Правовое регулирование, Социальные услуги, Социальное обслуживание, Социальное обеспечение, Нуждаемость, Малообеспеченность, Определение размера платы

DOI: 10.7256/2222-1956.2013.01.6

Эта статья недоступна для пользователей, которые не вошли в цифровую библиотеку издательства под своим логином и паролем. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Библиография:
Шипулина, Л. Н. Социальное обслуживание населения в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / Лариса Николаевна Шипулина.-Екатеринбург, 2012. – 209 с.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I), ст. 7007.
Европейская социальная хартия ETS N 163 (пересмотренная) (Страсбург, 3 мая 1996 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации (СЗ РФ). 2010. № 8, ст. 781.
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 164-р // СЗ РФ. 2016. № 7, ст. 1017.
Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р // СЗ РФ. 2014. № 35, ст. 4811.
Жаров, А. Е. Один на один с бесправием: о соблюдении прав одиноких и одиноко проживающих инвалидов в Московской области / А. Е. Жаров // Омбудсмен. 2014. № 2. С. 31-39.
Закон Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области»; Закон Ивановской области от 25 февраля 2005 г. № 59-ОЗ «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области»; Закон Архангельской области от 24 октября 2014 г. № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан» // Нижегородские новости. 2014. 11 нояб.; URL: http://docs.cntd.ru/document/882208950 (дата обращения 02.05.2017); газ. «Волна». 2014. 4 нояб.
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социального обеспечения» // СЗ РФ. 2014. № 48, ст. 6872.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 48, ст. 6724.
Прожиточный минимум пенсионера в 2017 году [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://potrebkor.ru/minimum-pensionera.html.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена