Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Space Research
Правильная ссылка на статью:

Strengthening the EU's positions in space: on the adoption of the Space Security Concept / Strengthening the EU's positions in space: on the adoption of the Space Security Concept

Пиндьяк Петер

PhD (Национальная и международная безопасность), Департамент ООН и международных организаций, Министерство иностранных и европейских дел Словакии

811 04, Словакия, г. Братислава, ул. Глбока Цеста, 2

Pindják Peter

PhD in the Department of UN and International Organizations, Ministry of Foreign and European Affairs of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2811 04 BratislavaSlovakia

peter.pindjak@mzv.sk

DOI:

10.7256/2453-8817.2017.1.21602

Дата направления статьи в редакцию:

02-01-2017


Дата публикации:

08-02-2017


Аннотация: Работа посвящена анализу современных проблем совершенствования космической безопасности как важного элемента космической деятельности Европейского Союза. Недавно представленная Глобальная стратегия ЕС по иностранным делам и политике безопасности (EU Global Strategy for Foreign and Security Policy) содержит планы деятельности в ряде ключевых сфер для Европы, включая космическое пространство. В частности, Европейский Союз взял на себя обязательство гарантировать возможности расширения независимого доступа в космос, обеспечивать безопасность своих активов, размещенных в космическом пространстве, а также содействовать принятия добровольного кодекса поведения в космосе. Европейский Союз объективно заинтересован в укреплении безопасности в космосе, поскольку связанные с ним услуги формируют значительную часть европейской экономики и содействуют эффективной реализации ее энергетической политики, решению проблем миграции и пограничного контроля, а также внутреннего и международного антикризисного управления. Предметом исследования стала разработка рекомендаций к проекту Европейской космической стратегии (European Space Strategy) на основе оценки существующих космических программ и перспектив их модернизации. Особое внимание уделено мерам оптимизации политики космической безопасности, в том числе, путем балансирования сугубо защитных мер с иными мерами обеспечения устойчивости космической деятельности. Для решения поставленных задач применялись общелогические методы научного исследования, компаративного (в том числе сравнительно-правового и сравнительно-исторического) анализа. Также использованы методы общей теории систем, оценки и управления рисками, прогнозирования безопасности жизнедеятельности объектов космической инфраструктуры. Показано, что помимо поддержки и развития существующих программ обеспечения безопасности на Земле, таких как программы Copernicus (глобальное автономное непрерывное наблюдение Земли), программы Galileo (спутниковая система навигации) и дальнейшего развития проекта космической связи (GOVSATCOM), Европейскому Союзу целесообразно предусмотреть дополнительные серьезные инвестиции в сфере обеспечения безопасности самого космического пространства, в том числе, путем защиты объектов космической инфраструктуры от угроз из космоса. В частности, речь идет об ускоренном развитии и расширении возможностей существующей системы космического слежения и наблюдения (Space Surveillance and Tracking - SST) и активизации деятельности на международных форумах для поощрения ответственного поведения в космическом пространстве, что, в конечном итоге, может способствовать принятию добровольного международного кодекса поведения. Продемонстрировано, что, повышение комплексности и многоаспектности космической политики ЕС вместе с мерами по расширению числа участников космической деятельности и созданию возможностей для их согласованной работы, будут способствовать сохранению и углублению лидерских позиций Европейского Союза в космосе.


Ключевые слова:

Политика безопасности, Космическая безопасность, Космическая стратегия, Галилео, Правительственная спутниковая связь, Коперникус, Космическое наблюдение, Космическое слежение, Международный кодекс поведения, Европейский союз

Статья впервые опубликована: INCAS BULLETIN, Volume 8, Issue 3, 2016, pp. 91 – 97

Abstract: The recently unveiled EU Global Strategy on Foreign and Security Policy presents bold and ambitious plans in several increasingly important domains for Europe, including outer space. The EU has committed itself to securing an autonomous access to space, providing security for its space-based assets, and promoting the adoption of a voluntary code of conduct in space. With the evolving dynamics in astropolitics, space security has become an ever more important aspect of space activities. Clearly, the EU has a vested interest in space security, whereas space-enabled services form an important part of European economy and contribute to the effective implementation of its energy policy, migration, border control as well as domestic and international crisis management. Since the EU is currently in the process of drafting a European Space Strategy, it should seize the opportunity to take stock of its existing space programs and lay out a promising way forward. The research subject is the recommendations for the European Space Strategy projects based on the assessment of the existing space programs and the prospects of their modernization. The author applies the general logical methods and comparative analysis (comparative-legal and comparative-historical). The author also uses the methods of the general system theory, risk assessment and management, and prognostication of safety of space infrastructure objects. Besides reinforcing the existing Copernicus and Galileo programs and further developing the Governmental Satellite Communications (GOVSATCOM) project, the EU should make a significant investment in space security, particularly through boosting its Space Surveillance and Tracking (SST) capabilities and actively working on the international fora to promote a responsible behavior in outer space that could be eventually transformed into a voluntary international code of conduct. Through a comprehensive space policy and by reinforcing its autonomy in outer space, the EU will not only strengthen its foreign and security policy, but also reconfirm its relevant role in global affairs.


Keywords:

Security Policy, Space Security, Space Strategy, Galileo, Governmental Satellite Communications, Copernicus, Space Surveillance, Space Tracking, International code of conduct, European Union

Библиография
1. European External Action Service (EEAS), A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy. EEAS, 2016.
2. Council of the European Union, European Security Strategy – A Secure Europe in a Better World. Council of the EU, 2009.
3. M. Pellegrino and G. Stang, Space Security for Europe, EU Institute for Seсurity Studies (EUISS), Report Nº 29 — July 2016.
4. P. Pindjak, The Eisenhower Administration’s Road to Space Militarization, University of Pittsburgh’s Graduate School of Public and International Affairs (GSPIA), 2011.
5. UN Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies, United Nations, Office for Outer Space Affair, 2016.
6. Liang, Jie. Analysis on International Legal Issues About Military Use of Outer Space, Journal of Xi'an Politics Institute of PLA, 2, ISSN 1008-5815, 2016.
7. A. Jaikaran, Space Security Index 2015, Project Ploughshares 2015, ISBN: 978-1-927802-09-0.
8. European Commission, DG Growth Website, Space and Security, Accessed on August 1, 2016 at: https://ec.europa.eu/growth/sectors/space/security_en
9. J. Robinson, Governance challenges at the intersection of space and cyber security, The Space Review, 2016, Accessed on August 1, 2016 at: http://www.thespacereview.com/article/2923/1
10. M. Betmann, Space Diplomacy: Shedding Light on the Current Initiatives to Prevent Conflict in Outer Space, ESPI Perspectives No. 76, European Space Policy Institute, 2016.
11. E. Colby, From Sanctuary to Battlefield: A Framework for a U.S. Defense and Deterrence Strategy for Space, Center for New American Century, 2016.
12. J. E. Hyten, Space Mission Force: Developing Space Warfighters for Tomorrow – White Paper, U.S. Air Force Space Command, 2016.
13. H. Liu and F. Tronchetti, United Nations Resolution 69/32 on the ‘No first placement of weapons in space’: A step forward in the prevention of an arms race in outer space? Space Policy, Elsevier, 2016.
14. EU Commission, Roadmap: A Space Strategy for Europe. EC, 2015 Accessed on August 1, 2016 at: http://ec.europa.eu/smart-regulation/roadmaps/docs/2016_grow_007_cwp_european_space_strategy_en.pdf.
15. European Commission, DG Growth Website, Space, Accessed on August 1, 2016 at: http://ec.europa.eu/growth/sectors/space_en
16. European Parliament resolution of 8 June 2016 on Space Capabilities for European Security and Defence (2015/2276(INI)).
17. European Commission, DG GROW Non-paper: Meeting with Member States in Preparation of Space Strategy, Accessed on August 1, 2016 at: http://spacenews.com/wp-content/uploads/2016/07/EU-draft-space-policy.pdf
18. UN Office for Outer Space Affairs, Working Groups of the Committee and its Subcommittees, Accessed on August 1, 2016 at: http://www.unoosa.org/oosa/en/copuos/working-groups/index.html
References
1. European External Action Service (EEAS), A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy. EEAS, 2016.
2. Council of the European Union, European Security Strategy – A Secure Europe in a Better World. Council of the EU, 2009.
3. M. Pellegrino and G. Stang, Space Security for Europe, EU Institute for Sesurity Studies (EUISS), Report Nº 29 — July 2016.
4. P. Pindjak, The Eisenhower Administration’s Road to Space Militarization, University of Pittsburgh’s Graduate School of Public and International Affairs (GSPIA), 2011.
5. UN Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies, United Nations, Office for Outer Space Affair, 2016.
6. Liang, Jie. Analysis on International Legal Issues About Military Use of Outer Space, Journal of Xi'an Politics Institute of PLA, 2, ISSN 1008-5815, 2016.
7. A. Jaikaran, Space Security Index 2015, Project Ploughshares 2015, ISBN: 978-1-927802-09-0.
8. European Commission, DG Growth Website, Space and Security, Accessed on August 1, 2016 at: https://ec.europa.eu/growth/sectors/space/security_en
9. J. Robinson, Governance challenges at the intersection of space and cyber security, The Space Review, 2016, Accessed on August 1, 2016 at: http://www.thespacereview.com/article/2923/1
10. M. Betmann, Space Diplomacy: Shedding Light on the Current Initiatives to Prevent Conflict in Outer Space, ESPI Perspectives No. 76, European Space Policy Institute, 2016.
11. E. Colby, From Sanctuary to Battlefield: A Framework for a U.S. Defense and Deterrence Strategy for Space, Center for New American Century, 2016.
12. J. E. Hyten, Space Mission Force: Developing Space Warfighters for Tomorrow – White Paper, U.S. Air Force Space Command, 2016.
13. H. Liu and F. Tronchetti, United Nations Resolution 69/32 on the ‘No first placement of weapons in space’: A step forward in the prevention of an arms race in outer space? Space Policy, Elsevier, 2016.
14. EU Commission, Roadmap: A Space Strategy for Europe. EC, 2015 Accessed on August 1, 2016 at: http://ec.europa.eu/smart-regulation/roadmaps/docs/2016_grow_007_cwp_european_space_strategy_en.pdf.
15. European Commission, DG Growth Website, Space, Accessed on August 1, 2016 at: http://ec.europa.eu/growth/sectors/space_en
16. European Parliament resolution of 8 June 2016 on Space Capabilities for European Security and Defence (2015/2276(INI)).
17. European Commission, DG GROW Non-paper: Meeting with Member States in Preparation of Space Strategy, Accessed on August 1, 2016 at: http://spacenews.com/wp-content/uploads/2016/07/EU-draft-space-policy.pdf
18. UN Office for Outer Space Affairs, Working Groups of the Committee and its Subcommittees, Accessed on August 1, 2016 at: http://www.unoosa.org/oosa/en/copuos/working-groups/index.html