Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2397,   статей на доработке: 300 отклонено статей: 874 
Библиотека
Статьи и журналы | Тарифы | Оплата | Ваш профиль

Боткин И.О., Пыткин А.Н., Сятчихин С.В. Механизм управления местными бюджетами на основе социального партнерства

Опубликовано в журнале "Финансы и управление" в № 4 за 2016 год на страницах 25-35.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, касающиеся состояния местных бюджетов в России и сложившихся методологических подходов в области управления общественным сектором. Исследуется процесс управления местными бюджетами. Отмечается, что действующая в России система управления местными бюджетами не позволяет обеспечить принятие и реализацию качественных управленческих решений, которые бы способствовали улучшению финансового состояния муниципальных образований. В связи с этим возникает необходимость разработки механизма управления местными бюджетами. Цель – разработать механизм управления местными бюджетами с учётом социального партнёрства. Отличительной особенностью предлагаемого механизма является введение в его состав элементов, обеспечивающих координацию процесса принятия и реализации управленческих решений в области местных бюджетов, а именно – этапов процесса согласования интересов, способов и инструментов координации, совершенствования институтов. В работе используются диалектический метод, системный подход, методы теоретического обоснования, научного абстрагирования, обобщения, сравнения и метод матриц интересов. Представлено состояние местных бюджетов в России, рассмотрены сложившиеся методологические подходы в области управления общественным сектором, показана их взаимосвязь с современной практикой управления общественными финансами в России и разработан механизм управления местными бюджетами с учётом социального партнёрства, направленный на обеспечение координации принятия и реализации управленческих решений в указанной сфере. В результате исследования сделан вывод, что внедрение предлагаемого механизма позволит обеспечить принятие и реализацию управленческих решений, направленных на улучшение финансового состояния муниципальных образований.

Ключевые слова: межбюджетные отношения, управление общественными финансами, бюджетная политика, налоговая политика, фискальный федерализм, местные финансы, местный бюджет, организация финансов, межбюджетные трансферты, муниципальная реформа

DOI: 10.7256/2409-7802.2016.4.20907

Эта статья недоступна для пользователей, которые не вошли в цифровую библиотеку издательства под своим логином и паролем. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Библиография:
Hood C. Public administration and public policy: Intellectual challenges for the 1990s // Australian Journal of Public Administration. 1989, № 48. Pp. 346–358.
Hood C. A public management for all seasons? // Public Administration. 1991, Vol. 69, № 1. Pp. 3–19.
Osborne D., Gaebler T. Reinventing government: How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. NY: Penguin Books, 1992. 432 pp.
Pollitt C. Managerialism and the Public Services. Oxford: Blackwell, 1993. 256 pp.
Ferlie E., Ashburner L., Fitzgerald L., Pettigrew A. The New Public Management in Action. Oxford: Oxford University Press, 1996. 298 pp.
Batley R., Larbi G. The Changing Role of Government: The Reform of Public Services in Developing Countries. NY: Palgrave Macmillan, 2004. 280 pp.
Osborne S. The New Public Governance? // Public Management Review. 2006, № 8(3). Pp. 377–388.
O’Flynn J., Wanna J. Collaborative governance: a new era of public policy in Australia. Canberra: ANU E-Press, 2008. 201 pp.
Stoker G. Public value management: A new narrative for networked governance? // American Review of Public Administration. 2006, № 36(1). Pp. 41–57.
Agranoff R., McGuire M. Collaborative Public Management: New Strategies for Local Governments. Washington, DC: Georgetown University Press, 2003. 219 pp.
Agranoff R., McGuire M. Big questions in public network management research // Journal of Public Administration Research and Theory. 2001, № 11(3). Pp. 295–396.
Малчинов А. С. Доктрина регионального развития Российской Федерации: макет-проект. М.: Научный эксперт, 2009. 256 с.
Бочко В. С. Интегративное стратегическое развитие территорий: теория и методология. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2010. 316 с.
Чаленко А. Ю. О понятийной неопределенности термина «механизм» в экономических исследованиях // Экономика промышленности. 2010. № 51. С. 26–33.
Кульман А. Экономические механизмы. М.: Прогресс Универс, 1993. 188 с.
Новиков Д. А. Теория управления организационными системами. М.: МПСИ, 2005. 584 с.
Шеломенцев А. Г. [и др.] Направления совершенствования экономических механизмов управления природопользованием // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 24. С. 66–71.
Новиков Д. А. Методология управления. М.: Либроком, 2011. 128 с.
Debrun X., Kinda T. Strengthening Post-Crisis Fiscal Credibility: Fiscal Councils on the Rise. A New Dataset // IMF Working Paper. 2014, 14/58. 35 pp.
Wollmann H. Administrative reforms and New Public Management modernization of (local level) public administration in Germany / Madureira C., Asensio, A. Handbook de Administracao Pública. Lisboa: Ina Editora, 2013. Pp. 359–376.
Кокуева И. Г. Согласование экономических интересов в управлении регионом: теоретико-методический аспект. Автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2006. 22 с.
Селюков А. Д., Станкевич З. А. Управленческий потенциал бюджета (административно-правовые аспекты) // Политика и Общество. 2012. № 5. C. 13–20.
Климанова А. Ю. Проблемы определения правового содержания понятия экономическая основа местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2012. № 1. C. 51–58.
Ногина О. А. Внешний и внутренний финансовый контроль в отношении формирования, распределения и использования средств бюджетов государственных внебюджетных фондов // Финансовое право и управление. 2013. № 2. C. 46–59.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена