Библиотека
|
ваш профиль |
Вопросы безопасности
Правильная ссылка на статью:
Бартош А.А.
Парадигма гибридной войны
// Вопросы безопасности.
2017. № 3.
С. 44-61.
DOI: 10.25136/2409-7543.2017.3.20815 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20815
Парадигма гибридной войны
DOI: 10.25136/2409-7543.2017.3.20815Дата направления статьи в редакцию: 21-10-2016Дата публикации: 10-06-2017Аннотация: Объектом исследования являются новые элементы в современных конфликтах, связанные с глобализацией и развитием технологий. Предметом исследования является парадигма современных конфликтов, изменение которой вызвано тенденцией, связанной с переходом от линейной к нелинейной модели войны, основанной на применении непрямых асимметричных действий. Автор подробно рассматривает аспекты темы, связанные с расширением масштабов использования в практике современных конфликтов новых стратегий, построенных на комбинации военных усилий с политическими, экономическими и информационными методами воздействия на противника для решения задач, которые прежде решались преимущественно военными методами. На основе проведенного сопоставительного анализа стратегий гибридной войны и цветной революции исследуется каскадный механизм усиления, основанный на синергетическом воздействии гибридной войны и цветной революции на государство-жертву агрессии в рамках единого оперативного замысла. Особое внимание уделяется изучению особенностей гибридной войны как нелинейной модели конфликта, основанного на применении непрямых ассиметричных действий и влиянии таких особенностей на трансформацию парадигмы войны в целом Методологической основой исследования является системный, структурно-функциональный, сравнительные политический и военный анализ, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции. Автор одним из первых предпринимает попытку раскрыть влияние нелинейного характера гибридной войны на стратегию и тактику её ведения, на решение задач прогнозирования и стратегического планирования. Особым вкладом автора является исследование понятий "трение войны" и «смазка» применительно к гибридной войне. Более того, автор одним из первых делает попытку показать важное значение понятия «трение войны» для понимания гибридной войны как сферы неопределенного и недостоверного и отражения этого феномена в модели войны. Автор впервые строит модель гибридной войны, отражающую сущностные характеристики конфликта и исследует возможности сочетания стратегий гибридной войны и цветной революции в рамках единой стратегии конфликта. Основной вывод проведенного исследования заключается в наличии серьёзной опасности для национальных интересов и национальной безопасности России, исходящей от расширения масштабов использования в практике современных конфликтов новых стратегий, построенных на комбинации военных усилий с политическими, экономическими и информационными методами воздействия на противника для решения задач, которые прежде решались преимущественно военными методами. В этом контексте обосновывается реальная угроза, исходящая от новых моделей конфликтов - гибридной войны и цветной революции, сочетание возможностей которых качественно меняет масштабы угроз национальной безопасности. Применительно к проблеме обеспечения национальной безопасности России показана необходимость разработки нового стратегического подхода, основанного на широком использовании адаптивных политических технологий в социально-экономической и культурно-мировоззренческой сферах, совершенствовании потенциала Вооруженных сил и других правоохранительных органов с учетом особенностей этих конфликтов, соответствующей трансформации национальной и международной нормативно-правовой базы. В качестве вывода предлагаются меры по обеспечению национальных интересов и национальной безопасности России в условиях трансформации парадигмы современных конфликтов. Ключевые слова: парадигма, модель, линейность, нелинейность, цветная революция, гибридная война, конвенциональная война, катализатор, информационная война, трениеAbstract: The research object is the new elements of modern conflicts connected with globalization and the development of technologies. The research subject is the paradigm of modern conflicts, whose transformation is caused by the tendency connected with the transition from the linear warfare model to the non-linear one, which is based on indirect asymmetric actions. The author considers the aspects of the topic connected with the intensive growth of the use of new strategies, based on the combination of military efforts with political, economic and information methods of influence on the opponent, which are used in the practice of modern conflicts to solve the problems, which have been previously solved mainly by military methods. Based on the comparative analysis of hybrid warfare and color revolutions, the author studies the cascade mechanism of strengthening based on the synergetic impact of hybrid warfare and color revolutions on a state, which is subject to aggression within a uniform operative project. Special attention is given to the peculiarities of hybrid warfare as a non-linear conflict model, based on the use of indirect asymmetric actions, and the impact of such peculiarities on the transformation of the paradigm. The research methodology is based on the system, structural-functional, comparative-political and military analysis, the methods of analysis, synthesis, induction and deduction. The author is one the first to attempt to reveal the impact of a non-linear character of hybrid warfare on the strategy and tactics of war, on prognostication and strategic planning. The author studies the concepts of “friction of war” and “lubrication” in relation to hybrid warfare. The author is one of the first to attempt to demonstrate the importance of the concept of “friction of war” for the understanding of hybrid warfare as a sphere of indefinite and unreliable reflection of this phenomenon in the model of war. The author is the first to build the hybrid warfare model reflecting the essential characteristics of a conflict, and to study the potential of combination of the strategies of hybrid warfare and color revolution within a single conflict strategy. The author concludes about the existence of a serious danger for the national interests and security of the Russian Federation coming from the growth of intensity of use of new strategies, based on the combination of military efforts with political, economic and information methods of influence on the opponent, which are used in the practice of modern conflicts to solve the problems, which have been previously solved mainly by military methods. In the context of the problem of Russia’s national security provision, the author demonstrates the necessity to develop a new strategical approach, which would be based on the wide use of adaptive political technologies in the socio-economic and cultural spheres; to improve the potential of military forces and other law enforcement agencies with account for the peculiarities of such conflicts, the appropriate transformation of the national and international normative framework. The author formulates the proposals about the provision of Russia’s national interests and national security in the context of transformation of the modern conflicts paradigm. Keywords: paradigm, model, linear, non-linear, color revolution, hybrid warfare, conventional warfare, catalyst, information warfare, frictionВ известном военно-философском сочинении «Философия войны» классик русской геополитики А.Е. Снесарев дает предмету такое определение: «Философия войны есть научно переработанное /или проще обнаученное/ военное миросозерцание. Иначе говоря, философия войны – наука о существе и смысле войны и о высших интересах, с нею связанных».[7,C.8] Далее он предлагает следующие элементы содержания философии войны : «1) существо войны, 2) основные идеи, с этим существом связанные, 3) пути к познаванию войны и 4) наука о войне в ее целом и ее классификация». [7,C.55] Идеи, высказанные классиком в начале 20-х годов прошлого века, применимы к анализу не только конвенциональных войн, но и конфликтов современности, способствуют вскрытию преемственности некоторых их черт и выявлению уникальных особенностей. Одним из таких конфликтов является гибридная война, которая в последние годы привлекает все большее внимание политиков, военных и экспертного сообщества. В начале XXI века появление феномена гибридной войны связано с существенными подвижками в военном миросозерцании. Меняется существо и смысл войны, однако высшие интересы, с нею связанные, сохраняются и не отличаются от чеканной формулы Карла фон Клаузевица: «Цель любой войны состоит в том, чтобы достичь мира на благоприятных для победителя условиях». [12] Однако меняются стратегии, позволяющие навязывать свою волю противнику. При сохранении в арсенале государств традиционного разрушительного потенциала, неоднократно востребованного в войнах прошлого, в современных альтернативных стратегиях намечается отход от стремления физически сокрушить противника и оккупировать его территорию. За счет хаотизации обстановки и дезорганизации системы государственного и военного управления делается ставка на овладение стратегической инициативой в ходе проведения комплексных операций по информационно-психологическому сокрушению противника, направленным на подавление его воли и подчинение внешним управляющим импульсам. В результате по мнению начальника Генерального штаба ВС РФ генерала В.В.Герасимова: «применение непрямых ассиметричных действий и способов ведения «гибридных» войн позволяет лишить противоборствующую сторону фактического суверенитета без захвата территории государства военной силой» [3]. Развитие современного военно-стратегического тренда уже сейчас приводит к расширению локальных и региональных конфликтов, характерным для которых стало изменение форм разрешения межгосударственных противоречий. Тренд формируется на основе конфликтов двух видов. Виды современных конфликтов Первый вид конфликта - традиционное в течение многих столетий прямое фронтальное столкновение сторон, «вооруженный конфликт между суверенными государствами, преследующими цель силового подчинения противника, - конфликт, в котором используются организованные военные силы и который от начала до окончания вражды подчинен определенным правилам» [21, С.10] Однако такие конфликты были характерны до середины XX века. Инициаторы современных конфликтов стремятся избежать развития их по силовому сценарию с целью не допустить втягивания собственных войск в мясорубку военных действий, сохранить ресурсы и инфраструктуру страны-жертвы агрессии, которая с использованием «мягких технологий» переводится под внешнее управление. Война между государствами с масштабным применением насилия становится анахронизмом, а на смену ей идут «новые войны» в основу которых положен принципиально иной тип организованного насилия, для которого характерна смесь войны, организованной преступности, террористических атак и массированного воздействия информационно-коммуникационных технологий. Наряду с традиционными средами противостояния формируются новые. По словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга: «мы определили киберпространство как военное пространство. Существуют морское, сухопутное и воздушное пространства, теперь к ним добавилась киберпространство» [22]. Формируется военно-космическая сфера противостояния, становится все более изощренной борьба в культурно-мировоззренческой сфере. Киберпространство – весьма специфическая сфера деятельности и среда, которая имеет относительно автономный характер и оказывает огромное влияние на развитие экономики, политической жизни, культуры, техносферы, военного дела. Задача повышенной сложности здесь – это выявление источника угрозы и источника «кибератак», устранение эффекта анонимности. Киберпространство превращается в катализатор нового спектра угроз и повышенной степени стратегической неопределенности. Для киберсреды характерны более высокие, может быть даже, революционные темпы развития борьбы, обусловленные общемировыми тенденциями, которые приводят к росту киберуязвимости критических инфраструктур. К таким тенденциям относятся масштабный переход на цифровые системы управления производственными и технологическими процессами на критически важных гражданских объектах, прежде всего, на АЭС и некоторых других высокотехнологичных предприятиях, а также расширяющаяся практика подключения офисных и промышленных корпоративных компьютерных сетей к Интернету. [10] С учетом высокой степени опасности кибервойны как составляющей гибридной войны в «Основах государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности период до 2020 года» в качестве одного из направлений снижения риска использования кибероружия при осуществлении враждебных действий и актов агрессии предлагается создать условия для установления международного правового режима нераспространения этого вида оружия. Таким образом трансформация современных конфликтов, связанная с использованием новых технологий, вовлечением в войну гражданских и военных компонентов приводит к качественным отличиям «новых войн» от «старой войны», и важно понять, в чем суть изменений. Как утверждает Мери Калдор в книге «Новые и старые войны. Организованное насилие в эпоху глобализации» новые элементы в современных конфликтах связаны с глобализацией и технологиями. [9] Развитие технологий сделало симметричную войну между одинаково вооруженными противниками все более разрушительной, такой, в которой трудно победить. Однако новизны в этом феномене не много, поскольку он проявлялся и во времена Первой и Второй мировых войн, а наиболее ярко заявил о себе в одном из крупнейших современных военных конфликтов – войне между Ираном и Ираком 1980-1988 гг. Более очевидным становится фактор «новизны» в связи с лавинообразным развитием коммуникаций, расширением глобальных связей, что с одной стороны облегчает мобилизацию сторонников, с другой – позволяет в невиданных ранее масштабах сеять страх и панику. Например, в Первой Мировой войне использовались 11 средств массовой коммуникации, во Второй Мировой войне –13 , во время войны в Персидском заливе в 1991 году – 25, в событиях на Украине – 40. [14,С.14] Таким образом, многое из того, с чем приходится встречаться сегодня, в том или ином виде использовалось в практике прошлых войн, а в настоящее время вышло на новый технологический уровень и в условиях глобализации приобрело иные масштабы и уникальную способность провоцировать лавинообразную хаотизацию обстановки. Если раньше источник агрессии определялся задолго до начала активной ее фазы, то в современных условиях сделать это не просто. Не всегда удается установить время начала подрывных действий и сделать прогноз вероятного их развития. Не вызывает сомнений, что появление новых технологий, рост взаимосвязи и взаимозависимости в условиях глобализации придают особую остроту и изощренность современным конфликтам, в которых все чаще используются методы, основанные на комплексном применении политических, экономических, информационных и других невоенных мер, реализуемых с опорой на военную силу. Это так называемые «гибридные» методы, позволяющие достичь политических целей конфликта с минимальным военно-силовым воздействием на противника. [4] Как представляется, трансформация конфликтов ведет к формированию новой их модели, в которой развитие оружия играет меньшую роль в сравнении с организационными, информационно-технологическими, управленческими, логистическими и некоторыми другими общими нематериальными изменениями. Указанные факторы приводят к изменениям методов и организации конфликтов нового поколения с использованием невоенных и военных средств и формируют так называемые «гибридные» стратегии, которые лежат в основе конфликтов второго вида - гибридных войн и цветных революций. Объединяет стратегии ставка на достижение политических целей с минимальным военно-силовым воздействием на противника за счет использования современных информационно-когнитивных технологий с опорой на «мягкую силу» и «жесткую силу». При этом сочетание традиционных и гибридных видов современных конфликтов уже сейчас является детерминантом, определяющим фактором для всех вооруженных конфликтов. Если применение гибридных методов в конфликтах нового вида позволяет достигать поставленной цели без открытого военно-силового вмешательства (например, в цветной революции), то традиционные конфликты в обязательном порядке включают гибридные технологии. Стратегии гибридной войны и цветной революции Существо цветной революции и гибридной войны и стратегия их сочетания и использования в рамках единого замысла на наш взгляд может быть раскрыто при сопоставительном анализе базовых стратегий этих двух феноменов - стратегий сокрушения и измора. Русский военный теоретик А.Свечин отметил, что «понятия о сокрушении и изморе распространяются не только на стратегию, но и на политику, и на экономику, и на бокс, на любое проявление борьбы, и должны быть объяснены самой динамикой последней». [8, С.11] Основываясь на этой идее, рассмотрим стратегии цветной революции и гибридной войны с учетом особенностей их реализации. В конвенциональной войне стратегия сокрушения рассматривается как «способ военных действий, в основе которого лежит достижение победы путем полного разгрома противника, уничтожения его вооруженных сил и разрушения военно-экономической базы» [2, С.110]. Стратегию цветной революции предлагается рассматривать как частный вид стратегии непрямых действий, включающих систему политических, социально-экономических, информационно-идеологических и психологических мер воздействия на население страны, личный состав правоохранительных органов и вооруженных сил с целью подрыва власти. Стратегия цветной революции представляет собой способ действий, в основе которого лежат не силовые технологии организации государственных переворотов за счет провоцирования акций массового гражданского неповиновения с целью свержения правительства и перевода страны под внешнее управление. Особенности этапов реализации этой стратегии, её относительно сжатые временные рамки позволяют отнести ее к категории стратегий сокрушения, которая реализуется в сжатые сроки в ходе нескольких последовательных шагов. Политолог А.В.Манойло рассматривает модель цветной революции, включающую пять основных этапов: - формирование организованного протестного движения; - создание инцидента – события, способного вызвать мощный общественный резонанс и вывести людей на улицу; - осуществление конфликтной мобилизации; - формирование политической толпы; - выдвижение ультимативных требований к властям. [15, С.923]. Предложенная модель вполне вписывается в стратегию сокрушения, т.е. стратегию, основанную на относительно высокой динамике действий страны-агрессора. В соответствии со стратегией сокрушения на первом – подготовительном этапе цветной революции осуществляется кропотливая работа по сбору информации и подготовке акций массового неповиновения: поиск источников финансирования, формулированию лозунгов, установлению контроля над СМИ, подготовке боевиков-лидеров, выбору объектов для возможного захвата, организации системы оповещения для сбора митингующих и т.д. Последующие четыре этапа стратегии реализуются в течение относительно короткого промежутка времени (несколько недель) и предусматривает нанесение мощного таранного удара по власти с целью ее свержения и перевода страны под внешнее управление. Подобные стратегии цветных революций показали свою эффективность при использовании против относительно слаборазвитых стран с неустойчивой системой государственного управления, социально-экономическими, этническими, религиозными противоречиями. Важная роль в подготовке массовых протестных выступлений населения принадлежит действующим на территории государства зарубежным фондам, псевдорелигиозным организациям, манипулируемым СМИ. На сокрушение правящего режима активно работают дипломатические ведомства и разведывательные органы страны-агрессора. Однако добиться решающей победы, особенно применительно к достаточно стабильным крупным государствам, очень сложно. Не всегда таранный удар цветной революции по власти позволяет достичь желаемой цели. Поэтому подрывная работа против таких государств предусматривает разработку рассчитанной на длительный период стратегии гибридной войны как разновидности стратегии измора. В конвенциональной войне стратегия измора рассматривается как «способ военных действий, в основе которого лежит расчет на достижение победы путем последовательного ослабления противника, истощения его вооруженных сил, лишения противника возможности восстановить потери и удовлетворять военные нужды, поддерживать боеспособность армии на требуемом уровне, перехватывать его коммуникации, принуждать врага к капитуляции» [2, С.110]. Стратегия гибридной войны нацелена на изнурение страны-жертвы и строится на использовании широкого спектра действий, осуществляемых с использованием военных и иррегулярных формирований с проведением одновременно по единому замыслу и плану операций по хаотизации экономики, сферы военной безопасности, культурно-мировоззренческой сферы, осуществления кибератак. Следуя такой стратегии, государство-агрессор тайно, без формального объявления войны атакует структуры государственного управления, экономику, информационную и культурно-мировоззренческую сферу, силы правопорядка и регулярную армию страны-мишени. На определенном этапе развертываются военные действия с участием местных мятежников, наемников, частных военных компаний, поддерживаемых кадрами, оружием и финансами из-за рубежа и некоторыми внутренними структурами (олигархами, организованной преступностью, националистическими и псевдорелигиозными организациями). Важной составляющей стратегии являются целенаправленное воздействие на сферу военной безопасности страны с целью втянуть государство-жертву в непомерные изнуряющие военные расходы за счет провоцирования локальных конфликтов в приграничных районах и стратегически важных регионах, проведения у границ масштабных военных учений по провокационным сценариям, развертывания дестабилизирующих систем оружия, использования возможностей «пятой колонны» и агентурных сетей. Временные рамки действия стратегии измора – многие годы. Сочетание стратегий сокрушения и измора при организации цветных революций и гибридных войн формирует своеобразный разрушительный тандем, который целенаправленно использует свойства глобальной критичности современного мира для подрыва фундаментальных основ существующего миропорядка, дестабилизации отдельных стран с целью добиться их капитуляции и подчинения стране-агрессору. В основе сочетания стратегий сокрушения и измора лежит принцип их комплементарности в рамках механизмов каскадного усиления с целью хаотизации обстановки в стране-объекте агрессии.
Особенности гибридной войны Парадигма гибридной войны строится с учетом нескольких важных особенностей конфликта нового поколения. Во-первых, гибридную войну, как и всякую другую, легче развязать, чем завершить. Она официально не объявляется и, развиваясь на основе своей собственной парадигмы, имеет свойство наращивать масштабы и «перетекать» из локальной в региональную войну с вероятностью разрастания до глобального конфликта. Нового на стадии начала гибридной войны немного, поскольку Первая и Вторая мировые войны, хотя и были объявлены в рамках тогдашних дипломатических процедур, вскоре вышли из-под контроля своих инициаторов и насилие охватило весь мир. Подобный лавинообразный процесс наблюдается сегодня в Сирии, где локальная гражданская война давно переросла в региональный конфликт, в который вовлечены крупные государства из многих районов мира. Кроме опасности глобализации конфликта, вовлеченность в войну крупных государств делает реальной перспективу продления боевых действий ещё на многие годы за счет использования ресурсов других участников. Однако завершение гибридной войны представляет собой сложную проблему. Длительность и интенсивность конфликта во многом обусловливаются особенностями информационной войны как составной части гибридной войны. Посеянные «щедрой» рукой семена взаимного недоверия и вражды будут давать ядовитые всходы на протяжении многих десятилетий, провоцировать межнациональное и межрелигиозное противостояние. Не сразу сложат оружие и поддерживаемые закулисными игроками проходимцы со всего света, прибывшие в охваченную конфликтом страну и для которых война является единственной профессией. В конечном итоге в гибридной войне трудно ожидать чьей-либо капитуляции. Законное правительство может выстоять и положить конец насилию. В противном случае условия завершения периода активных военных действий будут обсуждаться на развалинах уже не существующего государства на своеобразной «сходке» уцелевших лидеров разномастных движений под надзором закулисных манипуляторов всего этого действа. Во-вторых, существенно меняются возможности прогнозирования последствий конфликтов нового поколения из-за возросшей нелинейности самих конфликтов. Традиционные военные действия, построенные на последовательной линейной стратегии, ведутся по известным правилам военного искусства. Зная начальные условия конфликта – состояние экономики, соотношение вооруженных сил сторон, их дислокацию, качество и количество оружия и военной техники, уровень подготовки войск, талант военачальников, морально-психологическое состояние народа и армии, а также некоторые другие составляющие военного потенциала государства –продолжительность и ожидаемые результаты планируемой войны можно предвидеть. Таким образом традиционное линейное видение войны предполагает возможность установления прямых и пропорциональных связей между причиной и следствиями, возмущающим воздействием и результатами. Малые воздействия производят малый эффект, получение значительных результатов требует массивных воздействий. В гибридной войне последствия использования непрямых методов, связанных с введением санкций, наращиванием силового давления, целенаправленным разрушительным информационно-психологическим воздействием на сознание правящих элит и всего населения страны, формированием и поддержкой партизанских и других иррегулярных формирований, задействованием сил специальных операций, участием организованной преступности и террористических группировок создают крайне опасную, неподконтрольную инициаторам ситуацию. Прямая связь между причиной и следствиями нарушается. В результате создаются обширные зоны неопределенности, связанные с действиями разнородных акторов, зачастую не координирующих свои планы, а действия одного из них могут вызвать лавинообразное изменение всей военно-стратегической и политической обстановки. Эти и некоторые другие факторы создают серьезные препятствия при попытках предвидеть ход и исход гибридной войны. В-третьих, гибридная война нелегитимна. Все существующие законы войны разработаны, как правило, для конфликтов между двумя воюющими сторонами, обычно государствами, преследующими интересы, которые каждый из участников считает законными. Для традиционной войны ООН приняла понятия «агрессия», существуют законы, защищающие права комбатантов, военнопленных и гражданского населения, запрещающие использование определенных видов оружия. Существующая нормативно-правовая база служит инструментом для лиц, принимающих политические решения и осуществляющих руководство военными действиями. Ничего подобного для гибридной войны нет. И, наконец, требует уточнения понятие «стороны конфликта», которые в войне выступают как носители конфликта. Война не объявляется, стороны конфликта не определены, в то время как традиционно считается, что конфликт как фаза противоречия возможен лишь тогда, когда его стороны представлены субъектами. Где субъекта нет – не может быть конфликта. Такая неопределенность влечет за собой ряд других особенностей гибридной войны. Например, к гибридной войне не приложимы понятия миротворчества, построенные на принципах согласия сторон конфликта, нейтралитете и беспристрастности самих миротворцев. Миротворцы привлекаются в результате переговоров между сторонами конфликта и в качестве первого шага осуществляют разведение сторон. Возможно вмешательство миротворцев в военные действия для поддержки одной из сторон, определенной международным сообществом. Если в гибридной войне одним из очевидных субъектов выступает государство-жертва агрессии, то определить самого агрессора как вторую сторону конфликта не просто. При этом факт гибридной агрессии становится очевидным не сразу. Этот тезис следует в первую очередь отнести к важным составляющим гибридной войны – информационной и кибернетической войнам. В обоих случаях сложно определить субъекта агрессии, кроме того информационное и кибероружие обладают высокой скрытностью на начальном этапе применения. Для гибридной войны не требуется разработка специального оружия и военной техники. Вместе с тем, особенности боевых действий в городах, где боевики и мирное население перемешаны, обусловливают необходимость использования современных систем высокоточного оружия для ограничения сопутствующих потерь путем нанесения избирательных ударов, соразмерных с условиями обстановки. Это предопределяет и требования к добыванию разведывательных данных, обеспечения непрерывности разведки, оперативности доведения разведывательной информации до инстанций, принимающих решения и её достоверности. Относительно дешевым является кибернетическое оружие, для использования которого необходим доступ в Интернет и наличие базовой подготовки у исполнителей. Эти и некоторые другие особенности гибридной войны приводят к существенным изменениям в понятии «парадигма войны», обусловливают её коренное отличие от других конфликтов, прежде всего, за счет уникальной возможности лишить противоборствующую сторону фактического суверенитета без захвата территории государства военной силой. Феномен смены парадигмы войны, детерминированный изменениями в стратегии и средствах, заслуживает специального анализа в контексте отражения этого понятия в концептуальной модели гибридной войны. Важное значение имеет анализ особенностей проявления в этом виде конфликта одной из существенных характеристик любой войны, получившей в военной теории название «трение войны». Трение в гибридной войне По мнению академика РАН А.А. Кокошина: «Огромное значение для понимания войны как сферы неопределенного и недостоверного имеет феномен введенного Клаузевицем понятия трения войны… При этом понятие трение войны в послевоенные десятилетия практически исчезло из отечественных военно-научных трудов… Отсутствие учета трения войны снижает ценность многих военно-научных разработок» [11]. В своих трудах К.Клаузевиц справедливо подчеркивал, что «трение – это единственное понятие, которое, в общем, отличает действительную войну от войны бумажной» [12,С.104]. Иными словами, на войне от задуманного до реализуемого на деле может быть огромная дистанция. Для гибридной войны с учетом ее непредсказуемости и неопределенности справедливость этого суждения особенно верна. Особенности гибридной войны как конфликта неопределенного и недостоверного, в котором участвуют разнородные силы и средства, превращают трение в источник существенных возмущающих воздействий на ход действий, которые под влиянием трения войны часто становятся малоуправляемым и даже неуправляемым процессом. Для традиционной войны К.Клаузевиц выделяет семь источников общего трения: опасность; физическое напряжение; неопределенности и недостоверность информации, на основе которой принимаются решения; случайные события, которые невозможно предсказать; физические и политические ограничения в использовании силы; непредсказуемость, являющаяся следствием взаимодействия с противником; разрывы между причинами и следствиями войны [23] С учетом разнородного характера участников гибридной войны возрастает психологическое напряжение, стрессы, что способствует повышению вероятности ошибки. Кроме того, мощным источником возмущающих воздействий, провоцирующих сбои в системах управления, являются действия в киберпространстве. В информационной войне широко применяется дезинформация, интернет-троллинг, направленный против руководства страны, что способствует созданию обстановки хаоса и неразберихи. В результате трения казалось-бы незначительные явления и факты, происходящие на тактическом уровне, получают мощь и способность стратегического катализатора, способного влиять на ход всей военной кампании. Клаузевиц говорил о каскадных механизмах усиления, которые позволяют малым событиям запускать совершенно неожиданные и непредсказуемые процессы, не поддающиеся количественной оценке в рамках какой-либо теории [20]. Наряду с цветной революцией, другими каскадными механизмами-катализаторами в гибридной войне могут выступить рукотворные техногенные катастрофы на гражданских и военных объектах, теракты на коммуникациях с большим количеством жертв, покушения на лидеров. Совокупность источников трения обычно оказывается больше их простой суммы, поскольку одни виды трения взаимодействуют с другими, что еще больше наращивает их разрушительный результат. [13] В модели гибридной войны эффект нелинейного наращивания воздействия разнообразных источников трения должен отражаться в контурах систем военно-политического управления, мониторинга результатов принимаемых решений, в каналах обратной связи. Трение в зонах неопределенности в гибридной войне связано с проявлением многих случайностей и вызывает явления, которые заранее учесть невозможно. Таким образом повышается вероятность случайных инцидентов, расширяющих масштабы конфликта. Особенно это опасно в гибридной войне, когда в ней замешаны интересы ядерных держав. [17] Таким образом, источники трения в существенной степени определяют структурные свойства войны, что делает трение неотъемлемым элементом модели гибридной войны. Однако существуют своеобразные «смазки», которые позволяют уменьшить трение в любой военной машине, в том числе и в гибридной войне. Это наличие боевого опыта и военной подготовки у участников, строгая дисциплина, продуманная информационная стратегия, заблаговременное создание эффективных каналов добывания, передачи, обработки и анализа данных об обстановке и др. Для гибридной войны уникальной «смазкой» служит полное отсутствие у нее легитимности и подчиненности международным нормам и правилам, что делает допустимым на этой основе проведение самых грязных провокаций с привлечением террористических групп, организованной преступности. Важным показателем изменений взглядов на парадигму современных войн и конфликтов является переход от модели, отражающей линейное видение традиционной войны к нелинейной модели, свойственной гибридной войне. По мнению Р. Арзуманяна, высказанному в работе «Нелинейная природа войны», современная война «должна быть отнесена к сложным адаптивным системам, характерными чертами которых является непредсказуемое поведение, нелинейная динамика и способность адаптироваться к изменениям как в самой системе, так и в окружающей среде» [1]. Учет нелинейной динамики гибридной войны является важным и необходимым условием при отражении в модели новых или существенно трансформированных старых принципов, особенностей стратегии и тактики ведения войны в новых условиях. Эффективность и полнота отражения в модели конфликта нового вида будет зависеть от того, насколько полно в предвоенный период удастся предвидеть и учесть в ней вероятные неопределенности и риски, особенности военного трения и смазки, придать модели способность адаптации к быстро изменяющейся обстановке, что позволит опередить противника и не допустить трансформации рисков в реальные опасности и угрозы. В общем случае модель отражает механизмы управления моделируемым процессом или явлением. При этом функции прогнозирования и стратегического планирования служат целям управления. Модели управления достаточно широко разработаны применительно к военной и экономической сферам [6, 15] Под моделью гибридной войны предлагается понимать концептуальный инструмент, построенный на описании войны, которая включает несколько разнородных способов воздействия на противника и представляет собой нелинейную сложную адаптивную систему. Вопросам адаптивности современных конфликтов посвящены несколько работ автора настоящей статьи и некоторые другие исследования. [19] Масштабность, продолжительность и, в конечном итоге, сокрушительный характер гибридной войны как геополитического процесса определяется ее способностью существенно изменить, а порой и перекроить политическую карту мира. [5] Содержание и размах этого конфликта как геополитического процесса определяет цели и задачи модели, выбор тактики и стратегии, индикаторы достижения поставленных задач, а также позволяет выработать прогноз возможного внутреннего и международного противодействия. Предназначение модели заключается в реализации нескольких взаимосвязанных функций: - создание концептуального инструмента для изучения гибридной войны как сложного процесса; - поддержка выбора оптимального решения и обеспечение непрерывного управления и мониторинга развития войны. Свойства интегративности и адаптивности модели позволяют отражать процессы согласования стратегий взаимодействующих между собой разнородных сил и средств, используемых в войне, что важно для координации мер по противодействию гибридной войне. В обобщенном виде модель гибридной войны описывается с помощью четырех системных элементов – функция, вход, выход, процессор. Целевая функция модели раскрывает предназначение модели и отражает процессы выработки решений, направленных на реализацию целей и задач войны и создание условий для обеспечения взаимодействия и координации разнородных сил, участвующих в ней. Функция определяет, что должно быть достигнуто в результате войны, однако не указывает, как это должно быть сделано. На вход модели воздействуют различные факторы, связанные с выбранной стратегией ведения войны, желаемым сценарием развития обстановки и военно-политическими ситуациями, возникающими в рамках сценария. На выходе реализуются задачи обмена информацией, контроля, управления и обратной связи. Процессор как важный системный компонент модели, обеспечивает сопоставление текущего состояния государства-жертвы агрессии с уровнем, предусмотренным стратегией войны для ее конкретной стадии. В ходе управления осуществляется преобразование данных, полученных на входе в соответствующие управляющие воздействия на выходе. Важной функцией алгоритма процессора является непрерывный мониторинг обстановки в военной и международно-политической сфере и оценка влияния на обстановку принимаемых решений. Канал обратной связи позволяет влиять на динамику процессов и придавать им нужную направленность. Процессор включает: алгоритм, отражает последовательность оценки военно-политических ситуаций, соответствие развития обстановки выбранному сценарию, выработку и выполнение решений, включая решения по адаптации, которые обеспечивают достижение целей и задач гибридной войны. Алгоритм учитывает действие трения и смазки в операциях гибридной войны; базовые ресурсы отражают возможности модели (военные, информационные, кадровые, материально-технические, финансовые и др.); катализатор отражает совокупность внутренних факторов (ключевые компетенции модели, ее способности к оперативному и адекватному реагированию, принятые механизмы анализа информации и выработки решений, стратегии адаптации), которые способствуют преобразованию действий внешних факторов в управляющие воздействия. С учетом выбранной стратегии адаптации катализатор позволяет осуществлять оперативное форматирование военно-политической ситуации с целью придать войне новые характеристики, изменить ее оценку международным сообществом. Катализатором могут служить крупные техногенные катастрофы, террористические акты, разоблачение коррупционных схем и др. В гибридной войне при относительно небольшой затрате ресурсов катализатор может спровоцировать масштабные изменения обстановки; человеческие ресурсы, качество которых в общем случае характеризуются профессионализмом и компетентностью лидеров, качеством подготовки других участников. Алгоритм непосредственно связан с функциями управления и разработки решений и обеспечивает реализацию сценария за счет выполнения четко определенной последовательности действий. В модели должны быть отражены уникальные свойства, которые придаёт гибридной войне используемая в этом виде конфликта стратегия измора, как «способ военных действий, в основе которого лежит расчет на достижение победы путем последовательного ослабления противника, истощения его вооруженных сил, лишения противника возможности восстанавливать потери и удовлетворять военные нужды, поддерживать боеспособность армии на требуемом уровне, перехватывать его коммуникации, принуждать врага к капитуляции» [2, С.110] Стратегия измора в модели гибридной войны должна учитывать и возможность перехода к стратегии сокрушения, нацеленной на свержение руководства в ходе цветной революции, для которой требуется созревание своих, специфических условий. В рамках общей стратегии гибридной войны цветную революцию предлагается рассматривать как частный вид стратегии непрямых действий, включающих систему политических, социально-экономических, информационно-идеологических и психологических мер воздействия на население страны, личный состав правоохранительных органов и вооруженных сил с целью свержения власти. Использование технологий цветной революции на фоне текущей гибридной войны представляет собой мощный каскадный механизм ускорения событий и придания им новой, повышенной динамики. Особенности этапов реализации стратегии цветной революции позволяют отнести ее к категории стратегий сокрушения, которая реализуется в сжатые сроки в ходе нескольких последовательных шагов [15]. Модель гибридной войны учитывает несколько этапов подготовки и ведения войны: - вскрытие слабых и уязвимых сторон в обеспечении внутренней и внешней безопасности страны-мишени; - формирование комплекса гибридных угроз с учетом местной специфики для воздействия на объект агрессии; - оказание последовательного разрушительного воздействия на ключевые сферы управления коллективной деятельностью людей: административно-государственное (политическое) управление; управление культурно-мировоззренческой сферой; управление социально-экономической сферой. В сфере административно-государственного (политического) управления наиболее критичной является военная безопасность государства; - особенности воздействия трения и смазки на реализацию избранной стратегии; - особенности развертывания необъявленных военных действий, в ходе которых страна-агрессор (или коалиция государств) атакует государственные структуры, экономику, культурно-мировоззренческую сферу и регулярную армию противника с помощью местных мятежников и сепаратистов, поддерживаемых оружием и финансами из-за рубежа, применения санкций и подрывных информационно-коммуникационных технологий. Важное место отводится действиям «пятой колонны», которая используется для нанесения таранных ударов по власти в ходе одной или нескольких цветных революций. - выдвижение ультимативных требований полной капитуляции государства-жертвы. Таким образом, модель отражает цель гибридной войны, которая достигается за счет решения комплекса задач в течение относительно длительного времени и охватывает действия на различных фронтах – идеологическом, экономическом, военном, дипломатическом. В военных исследованиях феномена гибридной войны востребованность использования модельных инструментов определяется тем, что гибридная война против России и ее союзников не прекращалась и в период относительного «потепления» отношений с Западом в начале 90-х годов, а в настоящее время приняла ожесточенную форму в условиях проведения нашей страной самостоятельной внешней политики, соответствующей национальным интересам. Модель должна отражать жесткий императив обеспечения национальной безопасности России, заключающийся в продолжении курса на укрепление Вооруженных сил. Наряду с этим радикальная смена парадигмы конфликтов и появление новых изощренных форм агрессии обусловливают необходимость заблаговременного создания механизмов нейтрализации негативного влияния внешних вмешательств и внутренних экстремистских действий за счет укрепления гражданского общества, консолидации союзников и партнеров, защиты национальных ценностей и национальных интересов как факторов внутренней мобилизации для противостояния цветным революциям и гибридным войнам. Особое внимание должно уделяться опережающим разработкам, нацеленным на адаптацию к военным требованиям некоторых информационных и гуманитарных технологий, разрабатываемых в научно-исследовательских центрах и бизнес-структурах. Вопросы противодействия и регулирования в информационно-психологической войне как политическому конфликту и составной части гибридной войны должны быть выделены в качестве одного из приоритетных направлений анализа при выработке мер по адаптации к реалиям гибридной войны. Недостаточная эффективность действующей государственной информационной политики в условиях ведущейся против России гибридной войны, на наш взгляд, связана с принципиальной неприменимостью общих форм и методов политического регулирования в условиях, которые создает изменившаяся парадигма современных конфликтов. Библиография
References
|