Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2167,   статей на доработке: 286 отклонено статей: 939 
Библиотека
Статьи и журналы | Тарифы | Оплата | Ваш профиль

Зиганшин М.М. Транспортная безопасность как объект административно-правового регулирования

Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 2 за 2017 год на страницах 41-57.

Аннотация: Предметом исследования является транспортная безопасность. Транспортная безопасность представляет собой систему общественных отношений, связанных с обеспечением безопасности личности, общества и государства при эксплуатации различных видов транспорта, защитой транспорта и транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства. При этом формирование режима транспортной безопасности должно осуществляться на базе как общих, так и специальных административно-правовых средств, реализуемых в целях достижения необходимого уровня безопасности в транспортном комплексе со стороны различных органов государственной власти и управления в пределах их компетенции. Методологической основой исследования послужила система базирующихся на диалектической теории познания общенаучных и частных научных методов, включая системный, формально-логический (дедукция и индукция, анализ и синтез, сопоставление и т.д.), структурно-функциональный, сравнительно-правовой и другие. Особым вкладом автора в исследовании темы является результатом самостоятельного исследования. Личный вклад автора в исследование проблемы состоит в следующем:
 приведен анализ и состояние транспортной безопасности на территории Российской Федерации;
 показана роль государства в сфере функционирования и развития транспортной системы России;
 выявлены проблемы несоответствие транспортной системы Российской Федерации потребностям социально-экономического развития страны: 1) техническим состоянием транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры; 2) нарушениями правил движения и эксплуатации операторами транспортных средств; 3) вмешательством в функционирование объектов транспорта извне; 4) неэффективным контролем за работой транспорта и транспортной инфраструктуры; 5) некачественной подготовкой кадров, осуществляющих непосредственное управление транспортом; 6) несвоевременным применением мер административного и иного правового воздействия при выявлении нарушений в сфере эксплуатации транспорта и транспортного комплекса; 7) слабой координацией и взаимодействием различных органов государственной власти и управления в сфере обеспечения транспортной безопасности; 8) низким качеством дорожного покрытия и развитием дорожной инфраструктуры; 9) коммерциализацией транспорта и децентрализацией управления в сфере функционирования транспортного комплекса; 10) антитеррористическая безопасность (защита); 11) техногенная безопасность; 12) защита и ликвидация последствий от чрезвычайных ситуаций природного характера; 13) защита от противоправных проявлений криминального и административно-деликтного характера. Перечисленные обстоятельства создают угрозы транспортной безопасности, а также формируют угрозы безопасности личности, обществу и государству.
Новизна статьи заключается в том, что автором предложены мероприятия по обеспечению транспортной безопасности: 1) создание специальных административно-правовых средств; 2) формирование специализированных структур, обеспечивающих транспортную безопасность; 3) формирование особого правового режима, связанного с использованием различных видов транспорта. Каждая из выделенных мер, а также все они в своей совокупности, должны быть использованы в механизме обеспечения транспортной безопасности.

Ключевые слова: транспорт, безопасность, общественные отношения, транспортная инфраструктура, полиция, административно-правовое регулирование, технические средства, органы государственной власти, нормы административного права, акт незаконного вмешательства

DOI: 10.7256/2454-0595.2017.2.20766

Эта статья недоступна для пользователей, которые не вошли в цифровую библиотеку издательства под своим логином и паролем. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Библиография:
Зырянов С.М., Кузнецов В.И. Транспортная безопасность и система субъектов ее обеспечения // Журнал российского права. 2012. № 12. С. 5.
Губанов Г.В. Проблемы обеспечения безопасности на объектах воздушного транспорта // Терроризм: современные аспекты. 1999. С. 85.
Информационно-статистический бюллетень «Транспорт России» январь — декабрь 2015 года // итоговое рассширенное заседание коллегии Министерства транспорта Российской Федерации, 12 апреля 2016 года.
Обеспечение безопасности пассажиров на объектах транспорта // информационно-справочные материалы XX Международная выставка средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех – 2016», г. Москва.
Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: Автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. СПб., 1994. С. 36.
Мирошниченко В.М. Национальная безопасность Российской Федерации. М., 2002. С. 6.
Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. М., 1996. С. 7.
Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.
Гущин В.В. Правовые и организационные основы обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях: Автореф. дис. … д-ра. юрид наук. М., 1998. С. 15.
Серегин А.В. Сущность общественного порядка и общественной безопасности как объектов административно-правовой охраны // Актуальные проблемы совершенствования охраны общественного порядка и общественной безопасности в условиях перестройки. М., 1989. С. 13.
Костенников М.В. Административно-правовая охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на объектах гражданской авиации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1995. С. 3.
Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право. 1989. № 8. С. 19.
Бельский К.С. Полицейское право / Под ред. А.В. Куракина. М., 2004. С. 266.
Степаненко Ю.В. Транспортная безопасность: проблема терминологии // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. СПб., 2014. С. 7.
Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. М., 1998. С. 8.
Воронов А.М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. М., 2007. С. 38.
Попова Н.Ф. Транспортная безопасность как фактов обеспечения национальной безопасности РФ: теоретический и геополитический аспекты // Актуальные вопросы административного и информационного права. 2013. С. 182.
Трофимов О.Е. Административно-правовое регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 9.
Дудышкин Б.Н. О понятии «транспортной безопасности» // Проблемы повышения эффективности деятельности транспортных прокуратур. М., 2010. С. 115.
Дихтиевский П.В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности. М., 2004. С. 250.
Зырянов С.М., Кузнецов В.И. Транспортная безопасность и система субъектов ее обеспечения // Журнал российского права. 2012. № 12. С. 5.
Степаненко Ю.В. Транспортная безопасность: проблема терминологии // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. СПб., 2014. С. 186.
Костенников М.В., Трофимов О.Е. Правовое регулированиетранспортной безопасности и роль полиции в ее обеспечении // Полицейская деятельность. 2013. № 4. C. 276-288. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.4.9437.
Зиганшин М.М. К вопросу о повышении эффективности деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности с помощью применения административно-правового регулирования // Полицейская деятельность. - 2015. - 2. - C. 73 - 79. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.2.14738.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена