Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Энергетический вестник
Правильная ссылка на статью:

Устойчивое развитие и текущее состояние электроэнергетики стран Европейского Союза

Салыгин Валерий Иванович

доктор технических наук

директор, Международный институт энергетической политики и дипломатии, ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»

119454, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 76, оф. 1

Salygin Valerii Ivanovich

Doctor of Technical Science

Director at the International Institute of Energy Policy and Diplomacy of MGIMO 

119454, Russia, Moscow, pr. Vernadskogo, 76, of. 1

mustafinovruslan@gmail.com
Гулиев Игбал Адиль Оглы

кандидат экономических наук

заместитель директора, Международный институт энергетической политики и дипломатии, ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»

119454, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 76

Guliyev Igbal Adil' Ogly

PhD in Economics

Deputy Director of the International Institute of Energy Policy and Diplomacy of MGIMO

119454, Russia, Moscow, pr. Vernadskogo, 76

guliyevia@mail.ru
Мустафинов Руслан Камильевич

аспирант, кафедра Международных проблем ТЭК, МИЭП, ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»

119454, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 76, оф. 1

Mustafinov Ruslan Kamilievich

Postgraduate at the Department of International Problems of Fuel and Energy System of MGIMO

119454, Russia, Moscow, pr. Vernadskogo, 76, office 1

mustafinovruslan@gmail.com

DOI:

10.7256/2453-8892.2016.1.20714

Дата направления статьи в редакцию:

12-10-2016


Дата публикации:

16-01-2017


Аннотация: Авторы рассматривают варианты экстенсивного, интенсивного и умеренного развития мировой энергетики, а также раскрывают содержательную часть понятия устойчивого развития, в основе которого лежит развитие общества, которое позволяет удовлетворять потребности нынешних поколений, не нанося при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей. Оценивая прогностические данные о предполагаемом росте народонаселения, который будет обусловливать и рост мирового ВВП, приводятся расчеты по увеличению мировых выбросов двуокиси углерода. В статье используются классические методы экономической политэкономии. Особое место уделено методам статистического анализа, а также анализу международно-паровых актов. Научная новизна статьи заключается в систематизации международных соглашений в исследуемой области за длительный временной период, начиная с 1922 г. В статье представлен графический материал дающий наглядное восприятие приводимых в анализе статистических данных. Предлагается выбор инновационного пути развития, который позволит применять технологии, снижающие загрязнение окружающей среды и улучшающие экологию не усугубляя энергетическую обеспеченность государств.


Ключевые слова:

устойчивое развитие, Европейский Союз, электроэнергетика, возобновляемые источники энергии, Парижское соглашение, охрана окружающей среды, изменение климата, глобальное потепление, экология, энергоэффективность

Abstract: The authors consider the variants of extensive, intensive and moderate development of global power industry and reveal the contents of the sustainable development concept, based on the development of the society, which helps satisfy the requirements of the modern generations, not endangering the opportunities of the future generations. The authors assess the prognostic data on the supposed population growth, that will determine the growth of the world GDP and demonstrate the calculations of the increase of global carbon dioxide emissions. The research is based on the conventional methods of political economics. Special role is assigned to the methods of statistical analysis and the analysis of international statutory acts. The scientific novelty of the study consists in the systematization of international treaties in this sphere for a long period of time from 1922. The article contains graphic materials, helping understand the given statistical data. The authors propose the sustainable development strategy, which will allow using the technologies, decreasing the environmental pollution and improving ecology, not endangering the energy provision of the states. 


Keywords:

sustainable development, European Union, electric power industry, renewable energy sources, The Paris agreement, environmental protection, climate change, global warming, ecology, energy efficiency

Вызовы мирового социально-экономического устройства непосредственно связаны с будущим энергетической отрасли. Создание экологически чистой, надежной и экономически эффективной системы генерации и поставок электроэнергии является основным необходимым условием мирового экономического развития .

Рост экономической активности и численности населения являются основными факторами увеличения размаха антропогенной деятельности и, как следствие, увеличения потребности в энергоносителях, в том числе в углеводородах. С 2014 по 2050 г., согласно прогнозу Организации экономического сотрудничества и развития, мировой ВВП по ППС увеличится в 2,8 раза до 182 трлн долл. США, количество населения, согласно умеренному прогнозу отдела Народонаселения ООН, увеличится в 1,3 раза с 7,3 млрд человек до 9,7 млрд человек.

Таблица 1. Динамика роста населения и объема мирового ВВП по ППС с 2014 по 2050 г., млн. человек, трлн. долл. США

Наименование строки /Год

2014

2020

2030

2040

2050

Население

7 265

7 758

8 500

9 157

9 725

ВВП

65,5

81,5

111

146

182

Индустриальная деятельность нашей цивилизации приводит к загрязнению окружающей среды, разрушению озонового слоя, глобальному потеплению и истощению ископаемого топлива. Причиной глобального потепления является действие «парникового эффекта». Глобальное потепление происходит из-за повышения температуры нижних слоёв атмосферы Земли по сравнению с эффективной температурой, то есть температурой теплового излучения планеты, наблюдаемого из космоса. Изменение климата связывают обычно с увеличением выбросов вредных веществ в атмосферу, в первую очередь, двуокиси углерода (СО2), значительная часть которых приходится на электроэнергетическую отрасль [3].

Рисунок 1. Совокупный рост мировых выбросов двуокиси углерода в период с 1970 по 2014 г., тыс т.[4]

Первая попытка разработки международного институционального подхода по защите окружающей среды была предпринята в 1922 г. созданием Международной организации по защите птиц. Далее, в 1947 г. Швейцарская лига по защите природы организовала международную конференцию по защите природы в г. Браннен, что привело к созданию в 1948 г. Международного союза по защите природы (IUPN). Идея создания организации приписывается руководителю ЮНЕСКО, британскому биологу Джулиану Хаксли. Основная цель объединения заключается в развитии международной кооперации и предприятии совместных действий в области защиты окружающей среды (текущее название объединения – Международный союз по охране природы и природных ресурсов (IUCN)).

Конференция ООН по проблемам окружающей среды 1972 г. дала серьезный толчок к установлению принципов развития мировой экономики, не оказывающей неблагоприятного влияния на экологию. Итогом конференции стало создание Экологической программы ООН (UNEP) и массы национальных экологических агентств, составление рекомендаций для принятия необходимых экологических мер. Конференция ООН по проблемам окружающей среды 1972 г. также послужила толчком для разработки Мировой стратегии по охране окружающей среды (WSC) и созданию в 1988 г. Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC).

В 1983 г. под эгидой ООН прошла конференция Мировой комиссии по экологии и развитию (WCED), которую возглавила Премьер-министр Норвегии Гро Харлем Брутланд. Во встрече принимали участие представители как развитых, так и развивающихся стран. Ключевая тема конференции – ухудшение состояния окружающей среды и истощение запасов полезных ископаемых. Также первоочередным оставался вопрос будущего устойчивого социально-экономического развития. В 1987 г. рабочая группа конференции опубликовала знаменательный доклад «Наше общее будущее» (Доклад Брутланд), в котором давалась критическая оценка сложившейся экологической ситуации. В Докладе популяризировалась наиболее широко используемое понятие устойчивого развития: «развитие общества, которое позволяет удовлетворять потребности нынешних поколений, не нанося при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей». [8]

Ответ на проблему глобального изменения климата был институционально оформлен принятием рамочной Конвенции ООН об изменении климата 1992 г. (UNFCCC). Соглашение об общих принципах совместных действий, направленных на снижение уровня загрязнений окружающей среды, подписали представители более чем 180 стран. На саммите была одобрена Декларация об экологии и развитии (Рио декларация) и Программа 21. Рио декларация служит дорожной картой устойчивого развития, в которой выдвинуты 27 ключевых принципов.

Разграничения между обязанностями развитых и развивающихся стран упоминаются в 7 пунктах Декларации. Из-за различий в экономическом развитии и, соответственно, в объеме возможных вкладов в улучшение экологической ситуации у стран есть общая цель, но различные обязательства по ее достижению. В основном развитые страны берут на себя расходы по минимизации воздействия на окружающую среду и обеспечению устойчивого развития.

Принципы Рио декларации были детально представлены в Программе 21 – всеобъемлющем руководстве к действиям мирового, национального и локального масштаба, предписанном для ООН, руководства стран и ключевых организаций, применяемое ко всем сферам осуществления антропогенной деятельности. Программа 21 включает в себя 40 отдельных параграфов, где подробно разобраны социальные и экономические основы устойчивого развития, охраны окружающей среды, управления природными ресурсами, а также роль основных целевых групп и способы решения поставленных задач. Основываясь на рекомендациях Программы 21, решением генеральной ассамблеи ООН была создана Комиссия по устойчивому развитию и установлены три инструмента экологического контроля: Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Конвенция по биоразнообразию и Положение о лесных ресурсах [8].

Верховным исполнительным органом Рамочной конвенции ООН об изменении климата выступает Конференция сторон конвенции (COP), представители Конференции собираются для обсуждения состояния текущей имплементации и дальнейшего развития принципов Рио декларации (к 2016 г. была проведена 21 сессия Конференции сторон конвенции).

Положительные результаты конференций и переговоров позволили разработать институциональный подход применения базовых принципов устойчивого развития, которые основываются на Программе 21 и ее последующих дополнениях. Киотский протокол 1997 г. и Парижское соглашение 2015 г. усовершенствовали и расширили механизмы взаимной координации в достижении устойчивого социально-экономического развития.

Имплементация Киотского протокола, принятого в г. Киото в 1997 г. в рамках 3-й сессии Конференции сторон конвенции, дала активный толчок к решению проблемы выбросов. Протокол обязывал развитые и развивающиеся страны сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. Период осуществления протокола начался 1 января 2008 г. и продлился пять лет до 31 декабря 2012 г. Основная особенность Киотского протокола заключалась в создании рыночного механизма торговли квотами на выбросы парниковых газов:

· Торговля квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;

· Осуществление проектов по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемых на территории одной из стран полностью или частично за счёт инвестиций другой;

· Реализация проектов по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемых на территории одной из развивающихся стран за счет инвестиций развитой страны.

Следуя импульсу Киотского протокола государства и межгосударственные объединения приняли решение по выработке собственных мер по сокращению выбросов вредных веществ через торговлю квотами минуя условия Киотского протокола. Таким образом, к 2012 г. (время завершения 1 стадии Протокола, и необходимости принятия новой программы) сформировалось ситуация, когда принятие новой фазы Протокола стало неуместно [5].

В 2015 г. итогом 21-й сессии Конференции сторон Конвенции в г. Париже стало принятие юридического договора – Парижское соглашение, что стало исторической вехой в усилиях мирового сообщества по решению проблемы изменения климата. В то же время успех реализации планов Парижского соглашения будет зависеть от намерений и стратегий каждого государства. Система исполнения Соглашения разработана таким образом, что реализация Соглашения полностью зависит от намерений каждой страны по участию в амбициозных программах [7].

Соглашение является результатом почти десятилетних переговоров в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Формальное распоряжение разработать протокол, другие правовые документы и представить документ, имеющий юридическую силу и применимый ко всем участникам, было принято в г. Дурбан в 2011 г. В рамках Дурбанской рабочей группы стороны вели переговоры по двум взаимосвязанным направлениям: Направление 1 было связано с переговорами по Соглашению 2015 г., Направление 2 было нацелено на поддержание намерений стран участников по сокращению выбросов вредных веществ, пока Соглашение не вступит, как ожидается, в силу в 2022 г.

На сегодняшний день Парижское соглашение является ориентиром международной политики в области климата. В этом многостороннем договоре страны выражают намерения по достижению согласованной долгосрочной цели – сдерживание роста температуры климата до критичного значения в 2 Со, и стремиться не превысить 1,5 Со.

Соглашение дополняет Конвенцию ООН об изменении климата 1992 г., в которой методологически были разделены обязанности развитых и развивающихся стран, тем самым, дополняя принцип общей, но дифференцированной ответственности, основным рядом методов, используемых для определения разного уровня развития между сторонами.

Обязательства стран в рамках Парижского соглашения в основном носят декларативный характер: соглашение не предписывает конкретные действия по предотвращению изменения климата и не устанавливает, какой уровень выбросов и когда должен быть достигнут. Наоборот, в Соглашении внимание фокусируется на выработке индивидуальных национальных планов по предотвращению изменения климата, которые основываются на принципе прозрачности информации. За пятилетний цикл все стороны должны подготовить национальные долгосрочные стратегии развития.

Наиболее активную работу по предотвращению глобального потепления и устойчивому социально-экономическому развитию проводят страны Европейского Союза. Несмотря на существенный совокупный рост экономики 28 стран Европейского Союза с 8,7 трлн долл. США по ППС в 1990 г. до 18,7 трлн. долл США по ППС в 2014г., в период с 1990 по 2014 г. удалось сократить выбросы СО2 на 21,5%, что в абсолютном выражении составляет 0,9 млрд т.[5]

Рисунок 2. Объем выбросов двуокиси углерода крупнейшими экономиками в период с 1970 по 2014 г., тыс т.[6]

Целенаправленная разработка и контроль исполнения директив и предписаний в области экологически благоприятного развития уполномоченными органами Европейского Союза позволяют создать эффективные рамки для обеспечения устойчивого развития энергетической отрасли.

Суммарная общая выработка электроэнергии по 28 странам Европейского союза за 2014 г. составила 3,2 млн. ГВт-ч, что на 6% меньше аналогичного показателя 2008 г. В таблице 2. представлены статистические данные валовой выработки электроэнергии некоторыми европейскими странами в 1990, 2000, 2008, 2014 г. (в статистике учитывается суммарный объем генерируемой электроэнергии с учетом затрат станций) .

Среди стран Европейского Союза в 2014 г. Германия стоит на первом месте по валовому показателю выработки электроэнергии с долей в 19.7 %, далее идет Франция – 17,6% и Великобритания – 10,6%, за ними следуют Италия – 8,8% , Испания – 8,7% , Польша – 5% и Швеция – 4,8%.

В период 2008 – 2014 гг. наблюдалась тенденция снижения показателей суммарной выработки генерации электричества в большинстве европейских стран, например, в Великобритании, Испании, Италии, Бельгии. Наиболее резкие изменения показателей в период с 2008 по 2014 г. произошли в Литве – на 68,4%, Венгрии – на 26,6%, , Бельгии – на 14,4% , Ирландия – на 13%, Великобритании – на 12,8%, Италии – на 12,3%, Дании – на 12,1%, Финляндии – на 12,1%, Испании – на 11,2%., Греции– на 11,1%.

Одновременно наблюдается рост генерации в Эстонии на 18%, Португалии – 15%, Словении – 6% и Болгарии – 5%.

Уровень либерализации рынков электроэнергии в странах ЕС неоднороден. В 2014 г. во Франции, Эстонии, Словакии и Хорватии доля крупнейшей генерирующей компании на национальном рынке составляет более 80%, на Мальте и Кипре – 100%. В большинстве других странах Евросоюза не достигает 50%.

Таблица 2. Валовая выработка электроэнергии некоторых европейских стран в 1990, 2000, 2008, 2014 гг., ГВт-ч. [7]

Страна / Год

1990

2000

2008

2014

Европейский Союз (28 стран)

2 595 149

3 035 750

3 386 914

3 190 681

Бельгия

70 923

84 012

84 930

72 687

Болгария

42 141

40 924

45 037

47 485

Чехия

62 559

73 466

83 518

86 024

Дания

25 982

36 053

36 616

32 183

Германия

550 015

576 543

640 406

627 795

Эстония

17 181

8 513

10 581

12 446

Ирландия

14 515

23 977

30 239

26 314

Греция

35 003

53 843

63 749

50 474

Испания

151 920

224 472

313 758

278 749

Франция

420 751

539 954

573 516

562 776

Хорватия

9 062

11 281

12 891

13 554

Италия

216 600

276 641

319 131

279 827

Кипр

1 974

3 370

5 079

4 350

Латвия

6 648

4 136

5 274

5 141

Литва

28 405

11 425

13 913

4 397

Люксембург

1 377

1 169

3 559

2 967

Венгрия

28 436

35 191

40 025

29 371

Мальта

1 100

1917

2 312

2 245

Нидерланды

71 938

89 631

107 552

103 418

Австрия

50 294

61 257

66 877

65 421

Польша

136 311

145 184

155 305

159 059

Португалия

28 501

43 764

45 969

52 802

Румыния

64 309

51 934

64 956

65 676

Словения

12 444

13 624

16 399

17 437

Словакия

26 132

31 158

28 962

27 401

Финляндия

54 377

69 976

77 432

68 093

Швеция

146 514

145 266

150 036

153 662

Великобритания

319 737

377 069

388 892

338 927

В период с 1990 по 2014 г. мировые выбросы СО2 выросли в 1,6 раза с 22,6 до 35,7 млрд т. Совокупные выбросы 28 стран Европейского Союза уменьшились в 1,3 раза с 4,3 до 3,4 млрд т. При этом ключевой вклад в уменьшение выбросов СО2 внесли крупнейшие экономики ЕС: Германия сократила выбросы на 24%, Великобритания – на 28%, Италия – на 21%, Франция – на 15%, Польша – на 17%. В Испании объем выбросов СО2 увеличился на 6%, в Ирландии – на 7% .

Рисунок 3. Валовое снижение выбросов двуокиси углерода странами ЕС в период с 1970 по 2014 г., тыс.т.[8]

Наиболее действенным инструментом перехода стран Европейского союза к «зеленой энергетике» служит Директива 2009/28/EC. Директива по развитию энергии из возобновляемых источников устанавливает европейскую дорожную карту увеличения применения ВИЭ. В директиве 2009/28/EC установлены показатели, которые каждая страна ЕС должна достичь к 2020 г.:

· увеличение доли ВИЭ до 20 % в конечном валовом потреблении электроэнергии;

· увеличение доли ВИЭ до 10 % в транспортном секторе.

Достижение основополагающих целей Директивы 2009/28/EC сказывается на инновационном и технологическом развитии стран ЕС, позволяет снизить выбросы вредных веществ, улучшить безопасность поставок электроэнергии и уменьшить зависимость от стран импортеров энергоресурсов.

Доли различных генераций в суммарной валовой выработке электроэнергии в 2014 г. в странах ЕС составили: традиционные тепловые станции (генерации, использующие газ, нефть, уголь) – 42,5%, атомные станции – 27,5%, гидравлические станции – 12,7%, ветровые станции – 7,9%, биостанции (генерации, использующие твердое биотопливо, биогаз, жидкое биотопливо, муниципальные отходы) – 5,2%, солнечные станции – 2,9%, геотермальные станции – 0,2%.

Таблица 3. Суммарная валовая выработка электроэнергии по различным видам топлива в 28 странах ЕС в 1990, 2000 и 2014 гг., ГВт-ч.

Название ресурса / Год

1990

2000

2014

Итого:

2595149

3035750

3190681

Твердое ископаемое топливо

1019429

933855

808746

Сырая нефть и нефтепродукты

224247

181296

57372

Природный газ и генераторные газы

223528

513148

490067

Ядерное топливо

794863

944993

876293

Возобновляемые источники энергии

327752

448585

930924

Гидроресурсы

309400

387388

406956

Ветер

778

22225

253157

Солнце (фотоволтаика)

12

119

92325

Солнце (конденсационные станции)

0

0

5455

Твердое биотопливо* (за исключением древесного угля)

10925

20309

85583

Биогаз

914

6427

56683

Муниципальные отходы

2497

7332

19429

Жидкое биотопливо

0

0

4847

Геотермальная энергия

3226

4785

6219

Прочие

5292

12128

22614

Трансформация электроэнергетической отрасли стран ЕС согласно принципам устойчивого развития

Рассмотрим наиболее актуальные сценарии развития мировой экономики до 2050 г. Сценарии разделяются по принципу устойчивого развития, то есть их основным маркером является повышение среднемировой температуры с 2015 по 2050 г. на 2°C, на 4°C и на 6 °C. Международным энергетическим агентством предусмотрены варианты экстенсивного, интенсивного и умеренного развития мировой энергетики:

1) Сценарий увеличения среднемировой температуры на 2°C предполагает инновационную модель развития мировой энергетики, значительное увеличение доли возобновляемых источников, технологический прорыв в энергетической отрасли. Эмиссия парниковых газов, связанная с деятельностью энергетики, к 2050 году уменьшится в 2 раза;

2) В сценарии увеличения среднемировой температуры на 4°C заложен естественный ход научно-технического прогресса, который обеспечивает по мере внедрения новых технологий их постепенное удешевление, а также снижение энергоемкости ВВП;

3) Сценарий увеличения среднемировой температуры на 6°C основывается на экстенсивном развитии мировой экономики и отсутствии намерений у стран мирового сообщества снижать уровень антропогенного воздействия на окружающую среду.

В структуре топливно-энергетического баланса стран ЕС в период с 1990 по 2014 г. произошли существенные изменения. Так, доля атомной генерации сократилась на 3,2%, доля генераций, которые используют сырую нефть и нефтепродукты, сократилась на 6,8%, доля станций на твердом ископаемом топливе – на 13,9%.

Единовременно увеличение доли станций на природном газе составляет 6,7% и возобновляемой энергетики – 16,5%.

Очевидно стремительное увеличение доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе 28 стран Европейского Союза. В период с 1990 по 2014 г. доля ВИЭ увеличилась на 16,5 % за счет ввода новых ветровых, солнечных и био-станций.

Рисунок 4. Диаграммы структуры топливо-энергетического баланса стран ЕС в 1990 и 2014 гг.

1990 г. 2014 г.

Реализация низкоуглеродного сценария развития энергетики стран Европейского Союза в рамках выполнения Директивы 2009/28/EC и рекомендаций международных экологических организаций позволила частично перейти от использования неблагоприятных для экологии станций на ископаемом топливе и мазуте к возобновляемой энергетике и газовой генерации. Трансформация топливно-энергетического баланса стран Европейского Союза оказала влияние на сокращение объема выбросов вредных веществ.

Таблица 4. Удельные выбросы в атмосферу при сжигании электростанциями и котельными установками разных видов топлива [1]

Виды топлива

Удельные выбросы сжигаемого топлива, кг/м3

Бензапирен кг/млрд м3,

кг/млн т

Тяжелые металлы в летучей золе г/т

СО2

SO2

NO2

Летучая зола и сажа (при улавливании 99%)

Уловленные зола и шлак

Газ природный

0,61

0

0,00147

0

0

0,65

0

Мазут

0,81

0,00002

0,041

0,00059

0

13,6

0

Уголь (в среднем)

2,91

0,0055

0,00217

0,00107

0,106

46

0,46

В период с 1990 по 2013 г. в электроэнергетической отрасли 28 стран Европейского Союза совокупный объем выбросов окиси серы (SOx) был снижен на 87%, окиси азота (NOx) – на 45%, летучих органических соединений, не относящиеся к метану (NMVOC), – на 44%. Объем выбросов генерирующими станциями аммиака (NH3) незначительно вырос на 4%, что в абсолютном выражении составляет 318 т.

Рисунок 5. Сокращение выбросов вредных веществ на генерирующих станциях в странах ЕС в период с 1990 по 2013 г. %

Успехи низкоуглеродного развития стран ЕС дают шанс воплощения инновационного сценария развития Международного энергетического агентства и достижения цели Парижского соглашения от 2015 г. – сдерживание роста температуры климата до критичного значения в 2 Со и стремиться не превысить 1,5 Со. Переход к возобновляемой энергетике оказывает положительное влияние на смежные отрасли и дает толчок к технологическому и инновационному развитию.

В период с 1990 по 2014 г. выбросы СО2 в России сократились в 1,3 раза – с 2,4 млрд. т. до 1,8 млрд. т. Россия перевыполнила свои обязательства в рамках Киотского протокола. Представитель правительства России 22 апреля 2016 г. подписал Парижское соглашение. Срок его дальнейшей ратификации в России не определен.

Вклад России в рамках Парижского соглашения к 2030 г. предполагает сокращение выбросов парниковых газов на 25 - 30 % по сравнению с показателями 1990 г. с учетом поглощения. Несмотря на одну из наиболее амбициозных программ, эта цель дает возможность некоторого роста выбросов в абсолютном выражении. [4]

Тенденция сокращения потребления твердого ископаемого топлива странами Европейского Союза и предполагаемые обязательства Парижского соглашения усиливают экономическое давление на системообразующую угольною отрасль России. [2] Природоохранная повестка также используется как подспорье развитых стран в конкурентной борьбе и способ снижения импортозависимости. [4] Однако учет лучших сторон директив Европейского Союза по возобновляемой энергетике (Директива 2009/28/EC) и энергетической эффективности (Директива 2012/27/ЕС) необходим для разработки взвешенной и эффективной программы имплементации Парижского соглашения.

Библиография
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.