Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2268,   статей на доработке: 279 отклонено статей: 936 
Библиотека
Статьи и журналы | Тарифы | Оплата | Ваш профиль

Волынская О.А. Концепция долгосрочной устойчивости космической деятельности с позиций международного и национального космического права

Опубликовано в журнале "Исследования космоса" в № 2 за 2017 год в рубрике "Правовое регулирование космической деятельности" на страницах 137-155.

Аннотация: Объектом настоящего исследования являются правоотношения в сфере обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности Предметом исследования выступает совокупность международных и национальных политико-правовых документов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности и долгосрочной устойчивости космической деятельности. На основе проведенного анализа сделан вывод о том, что принятие универсальных международных принципов долгосрочной устойчивости космической деятельности является залогом безопасности, стабильности и поступательного развития мировой космической деятельности в долгосрочной перспективе, что является главной целью мирового космического сообщества. Для решения поставленных задач были использованы диалектический, логический, системно-структурный, функциональный, сравнительно-правовой и другие методы научного исследования. В процессе исследования применен комплексный подход к анализу и раскрытию исследуемых проблем. Показано, что в различных юрисдикциях (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Евросоюз) долгосрочная устойчивость космической деятельности понимается неодинаково и соответствующие внутригосударственные политико-правовые условия ее обеспечения существенно различаются. Сделан вывод о необходимости гармонизации действующих и будущих национальных правовых режимов обеспечения безопасности и долгосрочной устойчивости космической деятельности исходя из унифицированных международных принципов, разрабатываемых в рамках Организации Объединенных Наций.

Ключевые слова: Космическое право, Космическая политика, Безопасность космической деятельности, Долгосрочная устойчивость, Космическая деятельность, Россия, США, Европейский союз, Организация Объединенных Наций, Международное право

DOI: 10.7256/2453-8817.2017.2.22082

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Документ ООН A/AC.105/C.1/L.354/Rev.1 от 18 октября 2016 г. «Руководящие принципы обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности. Записка Секретариата». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2017/aac.105c.1l/aac.105c.1l.354rev.1_0.html (дата обращения: 15.02.2017).
Committee on the Peaceful Uses of Outer Space. United Nations Office for Outer Space Affairs, URL: http://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/copuos/index.html (дата обращения: 15.02.2017).
Документ ООН A/63/20 2008 года «Доклад Комитета по использованию космического пространства в мирных целях». URL: http://www.unoosa.org/pdf/gadocs/A_63_20R.pdf (дата обращения: 15.02.2017).
Документ ООН A/64/20 2009 года «Доклад Комитета по использованию космического пространства в мирных целях». URL: http://www.unoosa.org/pdf/gadocs/A_64_20R.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/958 от 11 марта 2010 г. «Доклад Научно-технического подкомитета о работе его сорок седьмой сессии, проведенной в Вене 8-19 февраля 2010 года». URL: http://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_958R.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/66/20 «Доклад Комитета по использованию космического пространства в мирных целях. Пятьдесят четвертая сессия (1-10 июня 2011 года)», приложение II. URL: http://www.unoosa.org/pdf/gadocs/A_66_20R.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/L.286 от 29 апреля 2013 г. «Комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Пятьдесят шестая сессия. Вена, 12-21 июня 2013 года. Предварительная повестка дня пятьдесят шестой сессии». URL: http://www.unoosa.org/pdf/limited/l/AC105_L286R.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Принят Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 2222 (XXI) от 19 декабря 1966 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 3-8.
Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство. Принято Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 2345 (XXII) от 19 декабря 1967 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 9-12.
Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами. Принята Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 2777 (XXVI) от 29 ноября 1971 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 13-21.
Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство. Принята Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 3235 (XXIX) от 12 ноября 1974 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 22-26.
Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах: Принято Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 34/68 от 5 декабря 1979 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 27-36.
Декларация правовых принципов деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства. Принята Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 1962 (XVIII) от 13 декабря 1963 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 39-41.
Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания. Приняты Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 37/92 от 10 декабря 1982 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 42-45.
Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства. Приняты Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 41/65 от 3 декабря 1986 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 46-50.
Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве. Приняты Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 46/68 от 14 декабря 1992 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 51-58.
Декларация о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран. Принята Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 51/122 от 13 декабря 1996 г. // Договоры и принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся космического пространства, соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы. – Вена: ООН, 2013. – С. 59-61.
Руководящие принципы Комитета по использованию космического пространства в мирных целях по предупреждению образования космического мусора. Одобрены Комитетом ООН по космосу в 2007 г., документ ООН A/62/20 «Доклад Комитета по использованию космического пространства в мирных целях». URL: http://www.unoosa.org/pdf/gadocs/A_62_20R.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Волынская О.А. Международно-правовые проблемы обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности // Современные проблемы международного космического, воздушного и морского права. Материалы круглого стола XIII Международного конгресса «Блищенковские чтения». Москва, 11 апреля 2015 г. / Отв. ред. А.Х. Абашидзе, А.М. Солнцев. – М.: РУДН, 2015. – С. 51-66.
Документ ООН A/AC.105/987 от 7 марта 2011 г. «Доклад Научно-технического подкомитета о работе его сорок восьмой сессии, проведенной в Вене 7-18 февраля 2011 года», приложение IV. URL: http://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_987R.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/71/20 «Доклад Комитета по использованию космического пространства в мирных целях. Пятьдесят девятая сессия (8-17 июня 2016 года)», приложение «Руководящие принципы обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности: первый свод». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2016/a/a7120_0.html (дата обращения: 16.02.2017).
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 71/90 от 6 декабря 2016 г. «Международное сотрудничество в использовании космического пространства в мирных целях». URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/resolutions/2016/general_assembly_71st_session/ares7190_html/N1642786.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Conference on Disarmament. United Nations Office in Geneva. URL: http://www.unog.ch/cd (дата обращения: 16.02.2017).
United Nations Institute for Disarmament Research. URL: http://www.unidir.org/ (дата обращения: 16.02.2017).
ASEAN Regional Forum. URL: http://aseanregionalforum.asean.org/ (дата обращения: 16.02.2017).
Меры транспарентности и укрепления доверия в космической деятельности и предотвращение размещения оружия в космическом пространстве // Постоянное представительство Российской Федерации при Отделении ООН и других Международных организациях в Женеве. URL: http://www.geneva.mid.ru/disarm/d-01_rus.html (дата обращения: 16.02.2017).
Olga A. Volynskaya. Long-term sustainability of space activities in the international law dimension // ROOM Space Journal. – 2016. – № 1 (7) – P. 34-37.
Волынская О.А. Право на самооборону с позиций международного космического права // Международное экономическое право в эпоху глобализации. Liber amicorum в честь 60-летия профессора В.М. Шумилова / Отв. ред. Д.С. Боклан, И.М. Лифшиц. – М.: ВАВТ, 2014. – С. 188-198.
Olga A. Volynskaya. The Applicability of the Right to Self-Defence to the Area of Exploration and Exploitation of Outer Space // 2015 Proceedings of the International Institute of Space Law. Eleven International Publishing, 2016. P. 257-266.
Международная организация по стандартизации. Каталог стандартов. 49: Авиационная и космическая техника. URL: http://www.iso.org/iso/ru/home/store/catalogue_ics/catalogue_ics_browse.htm?ics1=49 (дата обращения: 16.02.2017).
Основные положения Основ государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу. Утверждены Президентом Российской Федерации 19 апреля 2013 г. № Пр-906. Документ опубликован не был.
Документ ООН A/AC.105/C.1/2015/CRP.23 от 2 февраля 2015 г. «Соображения относительно модальностей консолидации понимания по вопросам совершенствования практики регистрации космических объектов в связи с необходимостью обеспечения безопасности космических операций. Рабочий документ, представленный Российской Федерацией». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2015/aac.105c.12015crp/aac.105c.12015crp.23_0.html (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/2015/CRP.22 от 2 февраля 2015 г. «Достижение единого толкования права на самооборону в соответствии с Уставом ООН применительно к космической области как фактор сохранения космоса в качестве безопасной и бесконфликтной среды и обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности. Рабочий документ, представленный Российской Федерацией». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2015/aac.105c.12015crp/aac.105c.12015crp.22_0.html (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/2016/CRP.13 от 7 июня 2016 г. «Дополнительные идеи относительно совокупности целей достижения Венского консенсуса по безопасности в космосе и необходимости в серьёзном осмыслении модальностей рассмотрения сложных проблем, связанных с управлением движением в космосе, и оправданности больших ожиданий скорых решений в этой области. Рабочий документ, представленный Российской Федерацией». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2016/aac.1052016crp/aac.1052016crp.13_0.html (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/2014/CRP.17 от 5 февраля 2014 г. «Долгосрочная устойчивость космической деятельности (основные элементы концепции создания под эгидой ООН единого Центра информации по мониторингу околоземного космического пространства и актуальные аспекты тематики). Рабочий документ, представленный Российской Федерацией». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2014/aac.105c.12014crp/aac.105c.12014crp.17_0.html (дата обращения: 16.02.2017).
Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности» // Российская газета, № 186, 06.10.1993.
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» // Российская газета, № 154, 16.07.2015.
National Space Policy of the United States of America. June 28, 2010. URL: https://history.nasa.gov/national_space_policy_6-28-10.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
U.S.C. § 50901(a)(7) (2012).
Diane Howard. Safety as a Synergistic Principle in Space Activities // 10 FIU L. Rev. 713 (2015). URL: http://ecollections.law.fiu.edu/lawreview/vol10/iss2/19 (дата обращения: 16.02.2017).
Herbert Shivers. NASA Space Safety Standards and Procedures for Human Rating Requirements. URL: https://ntrs.nasa.gov/archive/nasa/casi.ntrs.nasa.gov/20090042944.pdf (дата обращения: 16.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/L.347 от 29 октября 2015 г. «Proposal by the United States of America for an expert group on space objects and events. Working paper submitted by the United States of America». URL: http://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2016/aac.105c.1l/aac.105c.1l.347_0.html (дата обращения: 17.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/2016/CRP.20 от 22 февраля 2016 г. «Proposal by Canada, France, Germany, Italy, Japan, Romania, Sweden, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, and the United States of America for an expert group on space objects and events». URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2016/aac_105c_12016crp/aac_105c_12016crp_20_0_html/AC105_C1_2016_CRP20E.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/2017/CRP.27 от 3 февраля 2017 г. «Соображения, предназначенные для содействия углублённому и упорядоченному пониманию реальных масштабов проблем и функциональных аспектов решений в области обмена информацией о ситуации в космосе в контексте принятия решения об учреждении рабочей группы по улучшению обмена информацией по объектам и событиям в космическом пространстве. Рабочий документ, представленный Российской Федерацией» URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2017/aac_105c_12017crp/aac_105c_12017crp_27_0_html/AC105_C1_2017_CRP27ER.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/2017/CRP.21 от 27 января 2017 г. «The United Kingdom’s implementation of the first set of guidelines on the Long Term Sustainability of Outer Space Activities». URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2017/aac_105c_12017crp/aac_105c_12017crp_21_0_html/AC105_C1_2017_CRP21E.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
Outer Space Act 1986. URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1986/38/pdfs/ukpga_19860038_en.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
Документ ООН A/AC.105/C.1/2017/CRP.26 от 3 февраля 2017 г. «General presentation of French activities and views for the long-term sustainability of outer space, in relation with the implementation of the first set of guidelines (A/71/20, Annex). Conference room paper submitted by France». URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2017/aac_105c_12017crp/aac_105c_12017crp_26_0_html/AC105_C1_2017_CRP26E.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
th Space Council Resolution on the European Space Policy. Competitiveness (Internal Market, Industry and Research). Council meeting, Brussels, 22 May 2007. URL: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/intm/94166.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
Massimo Pellegrino, Gerald Stang. Space security for Europe. European Union Instutite for Security Studies Report Nº 29 – July 2016. URL: http://www.iss.europa.eu/uploads/media/Report_29_Space_and_Security_online.pdf (дата обращения: 17.02.2017).
Xavier Pasco. A European Approach to Space Security. American Academy of Arts and Sciences, New York 2009. URL: http://www.cissm.umd.edu/publications/european-approach-space-security-2 (дата обращения: 17.02.2017).
European Parliament resolution of 8 June 2016 on space capabilities for European security and defence (2015/2276(INI)). URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0267+0+DOC+XML+V0//EN (дата обращения: 17.02.2017).
European Parliament resolution of 8 June 2016 on space market uptake (2016/2731(RSP)). URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2016-0268 (дата обращения: 17.02.2017).
Space Strategy for Europe. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM/2016/0705 final, 26 October 2016. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1478510570970&uri=CELEX:52016DC0705 (дата обращения: 17.02.2017).

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена