Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2047,   статей на доработке: 297 отклонено статей: 790 
Библиотека

Пономаренко И.В. К вопросу о разграничении понятий «бюджетная компетенция» и «бюджетные полномочия»: правовые основы и особенности.

Опубликовано в журнале "Финансовое право и управление" в № 4 за 2016 год в рубрике "Законодательство и экономика" на страницах 314-319.

Аннотация: В современной юридической и научной литературе нередко понятия «компетенция» и «полномочия» употребляются как равнозначные, как синонимы. Такой подход переносится и в плоскость бюджетного права. Однако адекватность юридического инструментария бюджетного права требует точных и детальных характеристик «бюджетной компетенции» и «бюджетных полномочий», что и является предметом исследования данной статьи. Особенности понятий «бюджетная компетенция» и «бюджетные полномочий» исследуются во временном ракурсе развития бюджетного законодательства с выделением наиболее значимых вех. Методологическую основу исследования составил анализ рассмотренных понятий в области бюджетного права с целью их всестороннего изучения. В данной статье проанализированы общие и особенные характеристики данных терминов и производных правовых конструкций, этапы легального использования этих понятий; причины обновления бюджетного законодательства, проблемы и противоречия. Показано, как эти понятия появились, какие юридико-технические, социально-экономические и институциональные факторы лежали в их основе.

Ключевые слова: компетенция, полномочия, разграничение полномочий, доходные полномочия, расходные полномочия, государственный долг, бюджетная политика, внутренний государственный долг, бюджет, бюджетное право

DOI: 10.7256/2310-0508.2016.4.21042

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Федеральный закон от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Российская газета", N 121, 30.05.2014.
"Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
"Российская газета", N 91, 28.04.2007.
Болтинова О.В. Бюджетный процесс в Российской Федерации: теоретические основы и проблемы развития. Автореферат докторской диссертации. М., 2008. C. 43.
Бабайцев А.А. Бюджетная политика в сфере расходных полномочий субъекта Российской Федерации и муниципального образования: Автореф… канд. экон. наук. Волгоград. 2004. C. 22.
Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 "О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года" // "Собрание законодательства РФ", 20.08.2001, N 34, ст. 3503.
Чекрыжов А.В. О полномочиях государственных органов и органов местного самоуправления в области социальной защиты населения // Закон и право. 2007. № 10. С. 62.
"Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд. доп. М.: Азбуковник, 1999. C. 939.
Грачева Е.Ю. Актуальные проблемы финансового права. М.: Изд-во «Норма», 2016. С. 208.
Жданчиков П.А. Региональные проблемы социальной политики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 22. C. 16-17.
"Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
Харитонов И.К. Конституционно-правовые основы разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в бюджетной сфере: вопросы теории и практики. Ростов-на-Дону, 2013. С. 28.
Федеральный закон от 20.08.2004 г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» // "Собрание законодательства РФ", 23.08.2004, N 34, ст. 3535.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена