Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Полицейская деятельность
Правильная ссылка на статью:

Тагиров З.И. Современная сетевая полицейская деятельность в Европейском союзе в сфере пресечения террористических актов и борьбы с серьезными преступлениями

Аннотация: Объектом исследования выступает правоохранительная деятельность органов Европейского союза. Предметом исследования выступают нормативно-правовой базис и вырабатываемые на его основе в правоохранительных органах Европейского союза организационно-управленческие механизмы пресечения преступлений и кооперационные связи, в которые вступают правоохранительные органы Европейского союза. Цель работы заключается в установлении значимых закономерностей современной полицейской деятельности в Европейском союзе, влияющих или могущих повлиять на международное сотрудничество с Российской Федерацией, на обеспечение национальной безопасности нашей страны. В исследовании применены общенаучные и специально-юридические средств и способов познания, обеспечивающие объективность, историзм и компаративизм изучения полицейской деятельности в странах Европейского союза по пресечению террористических актов и серьезных реступлений. В их числе принципы: развития предмета исследования, его логической определенности, исторической конкретности и диалектической связи между логическим и историческим способами познания, системности и всесторонности исследования; общенаучные подходы: системный, генетический, деятельностный; методы анализа и синтеза, культурно-исторического анализа, методы сравнительного исследования, юридической интерпретации и другие исследовательские средства современной социогуманитаристики. Европейский опыт правового и организационного регулирования деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия преступлениям террористического характера на сегодняшний день в нашей стране изучен слабо, большинство научных работ в данной области сосредотачивают своё внимание на политических сторонах внутренней и внешней политики Евросоюза в области обеспечения «единого европейского пространства безопасности». Данная статья написана на основе действующих европейских источниках права. В статье особое внимание уделяется сравнению организационно-правовых механизмов ведения и использованию реестров террористических организаций и физических лиц, подозреваемых в терроризме. В статье последовательно и убедительно обосновывается вывод о том, что европейский правоохранительный опыт противодействия терроризму и серьезным преступлениям в правовой и организационной сферах в высокой степени интегрирован с опытом США.


Ключевые слова:

полиция, борьба с терроризмом, Европейский союз, Европол, Евроюст, сетевая деятельность, общеевропейское пространство безопасности, сотрудничество, контртеррористическая политика, политика

Abstract: The research object is the law-enforcement activities of the bodies of the European Union. The research subject is the normative framework and the related organization and management mechanisms of crimes prevention, developed in the law-enforcement bodies of the EU, and the cooperation ties of these bodies. The purpose of the study is to establish the significant patterns of the contemporary police activities in the European Union, which have an impact or can possibly have an impact on cooperation with the Russian Federation and on Russia’s national security protection. The author applies general scientific methods of cognition and special methods of jurisprudence, ensuring the objectivity, historicism and comparativism of the study of the activities of the European police aimed at the prevention of terrorist acts and grave crimes. These methods include the principles of: the research subject development, its logical consistence, historical specificity and dialectical coherence between the logical and the historical methods of cognition; general scientific methods: system, genetic, activity; the methods of analysis and synthesis, cultural and historical analysis, the methods of comparative study, juridical interpretation and other research means of the modern social sciences. The European experience of legal and organizational regulation of activities of law-enforcement bodies in the sphere of terrorist crimes prevention hasn’t been studied thoroughly enough in Russia so far; most scientific works in this sphere focus on the political aspects of internal and foreign policy of the EU in the sphere of a “common European security space” creation. The study is based on two existing European sources of law. Special attention is given to the comparison of organizational mechanisms of registering and using the registers of terrorist organizations and terror suspects. The author substantiates the conclusion that the European law-enforcement experience of prevention of terrorism and grave crimes is highly integrated with the U.S. experience in the legal and organization spheres. 


Keywords:

policy, counterterrorism, cooperation, European security space, network activity, Eurojust, Europol, European Union, struggle against terrorism, police


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. URL: программа США https://www.cbp.gov/sites/default/files/documents/pnr_privacy.pdf, программа ЕС http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/police-cooperation/passenger-name-record/index_en.htm [режим доступа: свободный] (дата обращения 19.10.2015).
2. Europol joins forces with EU FIUs to fight terrorist financing and money laundering // Интернет-сайт Европола. Доступ по URL [свободный]: https://www.europol.europa.eu/content/europol-joins-forces-eu-fius-fight-terrorist-financing-and-money-laundering (дата обращения 04.02.2016).
3. Europol’s European Counter Terrorism Centre strengthens the EU’s response to terror // Интернет-сайт Европола. Доступ по URL [свободный]: https://www.europol.europa.eu/content/ectc (дата обращения 04.02.2016)/
4. Луппов И.Ф. Контртеррористическая политика Европейского союза: проблемы и перспективы // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2009. №101. С.304. Доступно также по URL: http://cyberleninka.ru/article/n/kontrterroristicheskaya-politika-evropeyskogo-soyuza-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 02.10.2015).
5. Дамирчиев Э.И. Основные направления практической деятельности Европейской полицейской организации (Европол) в сфере борьбы с преступностью // Полицейская и следственная деятельность. - 2012. - 1. - C. 135 - 160. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_732.html
6. Мурадян С.В. Институциональные основы борьбы с финансированием терроризма в Европейском союзе // Полицейская и следственная деятельность. - 2013. - 2. - C. 77 - 90. DOI: 10.7256/2409-7810.2013.2.800. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_800.html
7. Губарец Д.П. Лиссабонский договор: формирование компетенций ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2014. - 2. - C. 318 - 325. DOI: 10.7256/2226-6305.2014.2.11588.
8. Популярная интернет-энциклопедия «Википедия» при описании списка запрещенных террористических организаций (доступ из сети Интернет [свободный] по URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_террористических_организаций) частично ссылается на устаревшие источники, которые в данной статье не исследуются. Данная статья основана на действующем Регламенте ЕС 2015/513 от 26 марта 2015 года. Доступ из сети Интернет [свободный] по URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2015_082_R_0009&qid=1427520950033&from=EN или http://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?qid=1427520950033&uri=OJ:JOL_2015_082_R_0001 (дата обращения 01.10.2015).
9. Европол / Основная информация // Сайт Европейской полицейской организации (Европол) в сети Интернет. Доступ по URL [свободный]: https://www.europol.europa.eu/content/page/about-us.
10. Репинская О.В. Антитеррористическая стратегия как способ обеспечения политического доминирования США // Политика и Общество. - 2014. - 8. - C. 968 - 971. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.8.12791.
References
1. URL: programma SShA https://www.cbp.gov/sites/default/files/documents/pnr_privacy.pdf, programma ES http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/police-cooperation/passenger-name-record/index_en.htm [rezhim dostupa: svobodnyi] (data obrashcheniya 19.10.2015).
2. Europol joins forces with EU FIUs to fight terrorist financing and money laundering // Internet-sait Evropola. Dostup po URL [svobodnyi]: https://www.europol.europa.eu/content/europol-joins-forces-eu-fius-fight-terrorist-financing-and-money-laundering (data obrashcheniya 04.02.2016).
3. Europol’s European Counter Terrorism Centre strengthens the EU’s response to terror // Internet-sait Evropola. Dostup po URL [svobodnyi]: https://www.europol.europa.eu/content/ectc (data obrashcheniya 04.02.2016)/
4. Luppov I.F. Kontrterroristicheskaya politika Evropeiskogo soyuza: problemy i perspektivy // Izvestiya RGPU im. A.I. Gertsena. 2009. №101. S.304. Dostupno takzhe po URL: http://cyberleninka.ru/article/n/kontrterroristicheskaya-politika-evropeyskogo-soyuza-problemy-i-perspektivy (data obrashcheniya: 02.10.2015).
5. Damirchiev E.I. Osnovnye napravleniya prakticheskoi deyatel'nosti Evropeiskoi politseiskoi organizatsii (Evropol) v sfere bor'by s prestupnost'yu // Politseiskaya i sledstvennaya deyatel'nost'. - 2012. - 1. - C. 135 - 160. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_732.html
6. Muradyan S.V. Institutsional'nye osnovy bor'by s finansirovaniem terrorizma v Evropeiskom soyuze // Politseiskaya i sledstvennaya deyatel'nost'. - 2013. - 2. - C. 77 - 90. DOI: 10.7256/2409-7810.2013.2.800. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_800.html
7. Gubarets D.P. Lissabonskii dogovor: formirovanie kompetentsii ES v oblasti obshchei vneshnei politiki i politiki bezopasnosti // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2014. - 2. - C. 318 - 325. DOI: 10.7256/2226-6305.2014.2.11588.
8. Populyarnaya internet-entsiklopediya «Vikipediya» pri opisanii spiska zapreshchennykh terroristicheskikh organizatsii (dostup iz seti Internet [svobodnyi] po URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Spisok_terroristicheskikh_organizatsii) chastichno ssylaetsya na ustarevshie istochniki, kotorye v dannoi stat'e ne issleduyutsya. Dannaya stat'ya osnovana na deistvuyushchem Reglamente ES 2015/513 ot 26 marta 2015 goda. Dostup iz seti Internet [svobodnyi] po URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2015_082_R_0009&qid=1427520950033&from=EN ili http://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?qid=1427520950033&uri=OJ:JOL_2015_082_R_0001 (data obrashcheniya 01.10.2015).
9. Evropol / Osnovnaya informatsiya // Sait Evropeiskoi politseiskoi organizatsii (Evropol) v seti Internet. Dostup po URL [svobodnyi]: https://www.europol.europa.eu/content/page/about-us.
10. Repinskaya O.V. Antiterroristicheskaya strategiya kak sposob obespecheniya politicheskogo dominirovaniya SShA // Politika i Obshchestvo. - 2014. - 8. - C. 968 - 971. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.8.12791.