Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Крапива И.И. К вопросу о понятии «преступления террористического характера»

Аннотация: Предметом исследования является нормативно-правовое содержание понятия «преступления террористического характера». Анализ действующего законодательства показывает, что однозначно утверждать какие составы преступлений законодатель относит к «преступлениям террористического характера» затруднительно. Понятие «преступления террористического характера» раскрывается в Федеральном законе «О противодействии терроризму», где нормативно-правовое содержание понятия «терроризм», «террористическая деятельность» и «террористический акт» носят описательный характер, без ссылок на конкретные составы преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом. Автор в статье уделяет внимание тому, что фактически «террористическая деятельность», в представленной законодателем формулировке, может включать в себя и преступления экстремистского характера и административные правонарушения. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания, обеспечивающий научный подход к изучению явлений общественной жизни. При проведении исследования использовались также специальные методы познания, лексико-морфологический и синтаксический анализ нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за «террористическую деятельность» и "террористический акт". В результате проведенного исследования автор сделал вывод, что в Уголовном кодексе в статьях Особенной части, предусматривающих ответственность за террористическую деятельность, законодатель приводит перечни составов преступлений, но эти перечни преступлений в уголовно-правовом отношении носят открытый характер, так как могут быть дополнены при различном их толковании. В тоже время для определения круга преступлений, требующих антитеррористического противодействия правоохранительных органов, и формирования статистической отчетности применяется указание Генеральной прокуратуры России и МВД России N 65/11/1 от 01.02. 2016г., где приводится перечень преступлений террористического характера, при этом данное указание относится к подзаконным нормативным правовым актам. Для целенаправленного противодействия терроризму требуется закреплённый на законодательном уровне перечень составов преступлений террористического характера, исключающий различное его толкование.


Ключевые слова:

терроризм, террористическая деятельность, террористический акт, преступления террористического характера, концепция противодействия терроризму, захват заложника, содействие террористической деятельности, противодействие экстремистской деятельности, легализация преступных доходов, финансирование терроризма

Abstract: The subject of this research is the normative-legal content of the notion of “crime of terrorist nature”. The analysis of the current legislation demonstrated that it is difficult to precisely assert which crimes are referred to as the “crimes of terrorist nature”. The aforementioned concept is revealed in the Federal Law “On Counteraction of Terrorism”, in which the normative-legal content of the terms “terrorist”, “terrorist activity”, and “terrorist act” carry a descriptive character without reference to precise compositions of crimes provided by the Criminal Code. The author underlines that in fact “terrorist activity” in the presented by a legislator formulation can contain crimes of extremist nature, as well as administrative offences. The author concludes that in the Criminal Code in the articles of special part that stipulate the responsibility for terrorist activity, the legislator provides the lists of crimes; however, these lists of crime in the criminal-legal regard carry an open character, and can be amended depending on their various interpretation. At the same time, for determination of a circle of crimes that requires the anti-terrorist counteractions by the law enforcement authorities, as well as formation of statistical reports, the Decree of The Prosecutor General's Office of the Russian Federation and the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation N 65/11/1 from January 2, 2016 is applied; however, this order is considered as the bylaw normative legal act. For the target counteraction to terrorism, it is required to codify the list of the compositions of crimes that excludes their various interpretation.


Keywords:

facilitating terrorist activity, hostage-taking, the concept of counter-terrorism, terrorist crimes, terrorist acts, terrorist activities, terrorism, countering extremist activity, money laundering, terrorism financing


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Уголовный кодекс Российской Федерации // Утвержден Федеральным законом Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации – 1996– № 25 – Ст. 2954.
2. Седых Н.С. К вопросу о психологических последствиях терроризма // Психолог.-2013.-1.-C. 101-130. DOI: 10.7256/2409-8701.2013.1.229. URL: http://www.e-notabene.ru/psp/article_229.html
3. Прудникова И.В. О расширении предмета проверочной закупки // Полицейский сыск: научно-практический сборник / ДВЮИ МВД России, 2014.-C. 13-18.
4. О противодействии экстремистской деятельности // Федеральным закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 23.11. 2015 г.) // Собрании законодательства РФ – 2002 – N 30 – Ст. 3031.
5. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М Прохоров. С56 2-е изд. – М.,1983.–С. 1319.
6. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма // Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации – 2001– № 33 (Часть I) – Ст. 3418.
7. О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности [Электронный ресурс]: Указание Генеральной прокуратуры РФ и МВД России N 65/11/1 от 01.02. 2016 г. Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
8. О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности [Электронный ресурс]: указание Генпрокуратуры России № 744/11, МВД России № 3 от 31.12.2014. Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
9. О противодействии терроризму // Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014)// Собрание законодательства Российской Федерации – 2006 – № 11 – Ст. 1146.
10. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.) // Сайт Национальный антитеррористический комитет Информационно-аналитический портал. Системные требования: URL: http://www.rg.ru/2009/10/20/zakon-dok.html. (дата обращения: 02.03.2016).
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.02.2016 с изм. от 02.03.2016) // Собрание законодательства РФ – 2002 – N 1 (ч. 1) – Ст. 1.
References
1. Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii // Utverzhden Federal'nym zakonom Rossiyskoy Federatsii ot 13.06.1996 № 63-FZ (red. ot 30.12.2015) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii – 1996– № 25 – St. 2954.
2. Sedykh N.S. K voprosu o psikhologicheskikh posledstviyakh terrorizma // Psikholog.-2013.-1.-C. 101-130. DOI: 10.7256/2409-8701.2013.1.229. URL: http://www.e-notabene.ru/psp/article_229.html
3. Prudnikova I.V. O rasshirenii predmeta proverochnoy zakupki // Politseyskiy sysk: nauchno-prakticheskiy sbornik / DVYuI MVD Rossii, 2014.-C. 13-18.
4. O protivodeystvii ekstremistskoy deyatel'nosti // Federal'nym zakon ot 25.07.2002 N 114-FZ (red. ot 23.11. 2015 g.) // Sobranii zakonodatel'stva RF – 2002 – N 30 – St. 3031.
5. Sovetskiy entsiklopedicheskiy slovar' / Gl. red. A.M Prokhorov. S56 2-e izd. – M.,1983.–S. 1319.
6. O protivodeystvii legalizatsii (otmyvaniyu) dokhodov, poluchennykh prestupnym putem, i finansirovaniyu terrorizma // Federal'nyy zakon ot 07.08.2001 N 115-FZ (red. ot 30.12.2015 g.) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii – 2001– № 33 (Chast' I) – St. 3418.
7. O vvedenii v deystvie perechney statey Ugolovnogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii, ispol'zuemykh pri formirovanii statisticheskoy otchetnosti [Elektronnyy resurs]: Ukazanie General'noy prokuratury RF i MVD Rossii N 65/11/1 ot 01.02. 2016 g. Dokument opublikovan ne byl. Dostup iz spravochno-pravovoy sistemy «Garant».
8. O vvedenii v deystvie perechney statey Ugolovnogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii, ispol'zuemykh pri formirovanii statisticheskoy otchetnosti [Elektronnyy resurs]: ukazanie Genprokuratury Rossii № 744/11, MVD Rossii № 3 ot 31.12.2014. Dokument opublikovan ne byl. Dostup iz spravochno-pravovoy sistemy «Garant».
9. O protivodeystvii terrorizmu // Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 06.03.2006 № 35-FZ (red. ot 31.12.2014)// Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii – 2006 – № 11 – St. 1146.
10. Kontseptsiya protivodeystviya terrorizmu v Rossiyskoy Federatsii (utv. Prezidentom RF 5 oktyabrya 2009 g.) // Sayt Natsional'nyy antiterroristicheskiy komitet Informatsionno-analiticheskiy portal. Sistemnye trebovaniya: URL: http://www.rg.ru/2009/10/20/zakon-dok.html. (data obrashcheniya: 02.03.2016).
11. Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 30.12.2001 N 195-FZ (red. ot 15.02.2016 s izm. ot 02.03.2016) // Sobranie zakonodatel'stva RF – 2002 – N 1 (ch. 1) – St. 1.