
	Административное и муниципальное право Правильная ссылка на статью: Винокуров А.Ю. К вопросу об участии органов прокуратуры в профилактике правонарушений в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2016. № 7. С. 620-626. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=67953 Винокуров А.Ю. К вопросу об участии органов прокуратуры в профилактике правонарушений в Российской Федерации Аннотация: В статье на основе анализа положений Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" автор раскрывает правовой статус органов прокуратуры в системе профилактики правонарушений. По его мнению, рассматриваемый законодательный акт, с одной стороны, содержит ряд положений, призванных обозначить роль прокуроров в профилактической работе, а с другой стороны, соответствующие нормы едва ли можно признать конкретными и корректными в силу заложенной в них законодателем отсылочной техники. При написании статьи автор использовал метод сравнения положений рассматриваемого законодательного акта с нормами Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" Основными выводом автора по итогам проведенного исследования является утверждение о том, что несмотря на имеющуюся совокупность ряда норм в Федеральном законе "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", посвященных прокуратуре, непосредственная роль ее органов в профилактике правонарушений фактически сводится к надзору за исполнением законов субъектами профилактической деятельности. Ключевые слова: профилактика правонарушений, система профилактики, субъекты профилактической деятельности, прокуратура, прокурорский надзор, правовое просвещение, виды профилактической деятельности, акт прокурорского реагирования, предостережение, профилактическая беседа Abstract: Based on the analysis of the provisions of the Federal law “On the fundamentals of offences prevention system in the Russian Federation”, the author reveals the legal status of prosecution agencies in the system of offences prevention. In the author’s opinion, this statutory instrument, on the one hand, contains the provisions designed for establishing the prosecutors’ role in the preventive work; on the other hand, the related provisions can hardly be considered as concrete and correct ones, due to the referenced mechanism built in it by the legislator. The author applies the method of comparison of the provisions of the considered law with the provisions of the federal law “On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation”. The author concludes that, despite the existing set of provisions in the federal law “On the fundamentals of offences prevention in the Russian Federation”, devoted to prosecution agencies, their direct role is limited to the supervision over the observance of laws by the subject of preventive activities. Keywords: types of preventive activities, legal education, Prosecutors office, subjects of preventive activities, prevention system, offences prevention, warning, preventive conversation Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании. Скачать статью Библиография 1. СЗ РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6249 (с посл. изм.) 2. СЗ РФ. – 2006. – № 31 (ч. 1). – Ст. 3448 (с посл. изм.). 3. СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2759 (с после. изм.). 4. СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1 (с посл. изм.). 5. Винокуров А.Ю. Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 10. – С. 52–56. 6. http://asozd.duma.gov.ru по состоянию на 31.12.2013. 7. Винокуров А.Ю. Работа прокурора по предупреждению правонарушений. В кн. Прокурорский надзор: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. О.С. Ка-пинус. 3-е издание. В 2-х томах. – М.: Изд-во Юрайт, 2016. Том 2. – С. 313–319. 8. Шалумов М.С. Проблемы функционирования российской прокуратуры в услови-ях формирования демократического правового государства: дисс. на соиск. учен. степ. доктора юрид. наук (12.00.11). – Екатеринбург, 2002. – С. 279–290. 9. СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472 (с посл. изм.). 10. Ведомости ВС СССР. – 1979. – № 49. – Ст. 843 (с посл. изм.). 11. Зайцев С.П. Профилактика преступлений и правонарушений: координация и про-курорский надзора // Законность. – 2009. – № 8. C. 45. 12. Васильев Ф.П., Дульцев М.В., Тарабрин С.В., Дугенец Д.А. О проекте Федерального закона «Об основах государственной системы профилактики правонарушений в Россий-ской Федерации» // Административное право и процесс. – 2011. – № 2. – С. 24–26. 13. Васильков Д.С. Законодательные основы профилактики правонарушений // Закон-ность. – 2013. – № 5. – С. 37–40. 14. Москвин Г.К. О необходимости Федерального закона «О федеральной системе профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Административное право и процесс. – 2010. – № 5. – С. 3–8. 15. Спасенников Б.А. К обсуждению законопроекта «Об основах системы профилак-тики в Российской Федерации» // Российская юстиция. 2011. № 11. С. 54–56. 16. Проект Федерального закона «Об основах системы профилактики правонаруше-ний в Российской Федерации» (подготовлен МВД России, редакция до внесения в Госу-дарственную Думу ФС РФ, текст по состоянию на 14.05.2013) // СПС «КонсультантП-люс». 17. http://www.pravo.ru.23.06.2016. 18. Законность. – 2008. – № 10 (с посл. изм.). References 1. SZ RF. – 2008. – № 52 (ch. 1). – St. 6249 (s posl. izm.) 2. SZ RF. – 2006. – № 31 (ch. 1). – St. 3448 (s posl. izm.). 3. SZ RF. – 1995. – № 29. – St. 2759 (s posle. izm.). 4. SZ RF. – 2002. – № 1 (ch. 1). – St. 1 (s posl. izm.). 5. Vinokurov A.Yu. Administrativnoe presledovanie kak funktsiya prokuratury Rossiyskoy Federatsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 10. – S. 52–56. 6. http://asozd.duma.gov.ru po sostoyaniyu na 31.12.2013. 7. Vinokurov A.Yu. Rabota prokurora po preduprezhdeniyu pravonarusheniy. V kn. Prokurorskiy nadzor: uchebnik dlya akademicheskogo bakalavriata / pod obshch. red. O.S. Ka-pinus. 3-e izdanie. V 2-kh tomakh. – M.: Izd-vo Yurayt, 2016. Tom 2. – S. 313–319. 8. Shalumov M.S. Problemy funktsionirovaniya rossiyskoy prokuratury v uslovi-yakh formirovaniya demokraticheskogo pravovogo gosudarstva: diss. na soisk. uchen. step. doktora yurid. nauk (12.00.11). – Ekaterinburg, 2002. – S. 279–290. 9. SZ RF. – 1995. – № 47. – St. 4472 (s posl. izm.). 10. Vedomosti VS SSSR. – 1979. – № 49. – St. 843 (s posl. izm.). 11. Zaytsev S.P. Profilaktika prestupleniy i pravonarusheniy: koordinatsiya i pro-kurorskiy nadzora // Zakonnost'. – 2009. – № 8. C. 45. 12. Vasil'ev F.P., Dul'tsev M.V., Tarabrin S.V., Dugenets D.A. O proekte Federal'nogo zakona «Ob osnovakh gosudarstvennoy sistemy profilaktiki pravonarusheniy v Rossiy-skoy Federatsii» // Administrativnoe pravo i protsess. – 2011. – № 2. – S. 24–26. 13. Vasil'kov D.S. Zakonodatel'nye osnovy profilaktiki pravonarusheniy // Zakon-nost'. – 2013. – № 5. – S. 37–40. 14. Moskvin G.K. O neobkhodimosti Federal'nogo zakona «O federal'noy sisteme profilaktiki pravonarusheniy v Rossiyskoy Federatsii» // Administrativnoe pravo i protsess. – 2010. – № 5. – S. 3–8. 15. Spasennikov B.A. K obsuzhdeniyu zakonoproekta «Ob osnovakh sistemy profilak-tiki v Rossiyskoy Federatsii» // Rossiyskaya yustitsiya. 2011. № 11. S. 54–56. 16. Proekt Federal'nogo zakona «Ob osnovakh sistemy profilaktiki pravonarushe-niy v Rossiyskoy Federatsii» (podgotovlen MVD Rossii, redaktsiya do vneseniya v Gosu-darstvennuyu Dumu FS RF, tekst po sostoyaniyu na 14.05.2013) // SPS «Konsul'tantP-lyus». 17. http://www.pravo.ru.23.06.2016. 18. Zakonnost'. – 2008. – № 10 (s posl. izm.).

Журналы

Книги

Винокуров А.Ю. К вопросу об участии органов прокуратуры в профилактике правонарушений в Российской Федерации