Маслова И.Н., Улезько О.В. Оценка эффективности применения специальных налоговых режимов в Воронежской области

Аннотация: Предметом (объектом) исследования является эффективность применения специальных налоговых режимов. Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы как оценка эффективности применения специальных налоговых режимов, которая является важным элементом мониторинга налоговых льгот, который является приоритетным в настоящее время. Поскольку доходы от СНР поступают в консолидированный бюджет субъектов РФ, анализ эффективности следует проводить на региональном уровне с целью оценки регулирующей и фискальной функции налоговых режимов. Особое внимание в статье уделяется анализу фискальной и стимулирующей функции специальных налоговых режимов на примере Воронежской области. В настоящей работе с помощью эконометрических методов проанализирована динамика поступлений доходов от специальных налоговых режимов, численности плательщиков и налоговой базы при применении специальных налоговых режимов на уровне региона, на примере консолидированного бюджета Воронежской области. В работе представлены результаты исследований по вопросам оценки эффективности применения специальных налоговых режимов в РФ и Воронежской области по итоговым данным налоговых поступлений за 2012-2014 годы. Сделан вывод о том, что существует необходимость совершенствования показателей оценки эффективности СНР. В связи с чем, предложено в форму 5-ЕСХН, 5-УСН и 1-НМ включить такие показатели: численность работников (наемных), валовая продукция в текущих ценах. Кроме того, определена необходимость формирования системы показателей налоговой статистической налоговой отчетности в соответствии с разработанными показателями эффективности СНР, которые бы отражали затраты компенсирующие выпадающие налоговые поступления.

Ключевые слова:

Abstract: The subject (and the object) of the research is the efficiency of application of special tax regimes. The author of the article examines such aspects of the topic as assessing efficiency of special tax regimes which is an important element of the monitoring of tax benefits and a current priority. Considering that revenues from special tax regimes come to the consolidated budget of the Russian Federation constituents, analysis of their efficiency should be carried out at the federal level in order to evaluate the regulative and fiscal functions of tax regimes. Special attention is paid to analysis of the fiscal and incentive function special tax regimes based on the example of the Voronezh Region. Using econometric methods, the authors of the article analyze dynamics of revenues from special tax regimes, number of taxpayers and tax base when applying special tax regimes at the regional level based on the example of the consolidated budget of the Voronezh Region. The research also provides the results of assessing efficiency of special tax regimes in the Russian Federation and Voronezh Region according to the final data of tax revenues over the period since 2012 till 2014. The authors conclude that there is a need to improve indicators of efficiency of special tax regimes. In this regard, the authors suggest to include such indicators as the number of employees and gross product according to current prices into Forms 5-ESKH (Single Agricultural Tax), 5-USN (Simplified Tax System) and 1-NM ('On Calculation and Receipt of Taxes, Levies and Other Mandatory Payments into the Budget System of the Russian Federation). In addition, the authors emphasize the need to develop the system of the indicators of statistical tax accounts in according with established efficiency indicators for special tax regimes that would reflect compensative and drop-out tax revenues. 

Keywords: