Власов К.А. Вопросы конкуренции норм устанавливающих административную ответственность за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности

Аннотация: Предметом исследования являются научные знания, теоретические пред-ставления о состоянии и путях дальнейшего развития общественных отноше-ний, складывающихся в сфере установления и применения норм утанавливающих административную ответственность кредитных организаций за нарушение действующего законодательства регулирующего осуществление банковской деятельности, включая пруденциальных требований Центрального банка России. В статье подвергаются анализу отдельные проблемы, вызванные дуализмом закрепления санкционных мер воздействия в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и в нормах банковского права. Основываясь на теоретических исследованиях, а так же практике применения указанных норм приведены соответствующие выводы и предложения по устранению выявленной проблеме. Методологической основой исследования являются современные методы научного познания общественных и правовых закономерностей, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, а также системный анализ, при написании статьи был использован системный подход и другие частнонаучные методы исследования. Научная новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом недостаточной степени ее разрабо-танности. Разрешение указанной коллизии возможно путем исключения п.1 ч.1 ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке…» и изменения ст. 15.26 КоАП РФ в предложеной редакции.

Ключевые слова:

Abstract: The article focuses on the scientific knowledge and theoretical ideas about the condition and the ways of further development of social relations, arising in the sphere of imposition of administrative liability of lending agencies for the violation of current legislation on banking, including prudential requirements of the Central Bank of Russia. The author analyzes particular problems, caused by the dualism of sanctions in the Code of Administrative Offences and banking law of the Russian Federation. On the basis of theoretical researches and the practice of the mentioned norms application, the author formulates conclusions and proposals for the revealed problem elimination. The methodology of the research is based on the modern methods of scientific cognition, including the comparative-legal, the system-structural and the formal-legal methods and the systems analysis, the systems approach and other special scientific research methods. The novelty of the research is defined by the very formulation of the problem and the approach to its solving, taking into account that it hasn’t been sufficiently studied. This collision can be solved provided that the clause 1, part 1 of the article 74 of the Federal Law “On the Central Bank…” is excluded, and the article 15.26 of the Code of Administrative Offences is changed according to the author’s proposals. 

Keywords: