Федотова Ю.Г. Модельное законодательство стран СНГ в области привлечения институтов гражданского общества к участию в обеспечении национальной безопасности государства

Аннотация: Статья посвящена правовому регулированию института участия граждан в обеспечении национальной безопасности в модельном законодательстве стран Содружества Независимых Государств. Автором раскрыты направления развития нормотворчества в данной сфере и изложены проблемы находящегося в стадии своего формирования модельного законодательства, регулирующего участие граждан в патриотическом воспитании, обеспечении пограничной безопасности, противодействии терроризму и экстремизму. На основании изучения современной геополитической обстановки отражена необходимость расширения форм участия граждан в обеспечении национальной безопасности. Проведен анализ модельных законов стран Содружества Независимых Государств, регулирующего участие граждан в обеспечении национальной безопасности государства, и характера современных военных угроз. Охарактеризован правовой институт участия граждан в обеспечении национальной безопасности и правовой статус граждан как субъектов правоотношений по обеспечению национальной безопасности. Сформулированы рекомендации относительно планируемых к разработке в 2016-2020 гг. Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ модельных законов об участии институтов гражданского общества в обеспечении национальной безопасности и о правовом регулировании деятельности частных военных компаний.

Ключевые слова:

Abstract: This article is dedicated to the legal regulation of the institution of civil participation in provision of national security within the model legislation of the CIS countries. The author explains the vectors of development of the legislation in this sphere and states the problems that are currently in the stage of its formation of the model legislation, which regulates civil participation in patriotic upbringing, provision of border security, and counteraction of terrorism and extremism. Based on the study of the modern geopolitical situation, the author demonstrates the necessity to expand the forms of civil participation in ensuring national security. Analysis is conducted on the model laws of the CIS countries that regulate the civil participation in provision of national security, as well as on the nature of modern military threats. The author gives characteristics to the institution of civil participation in provision of national security and the legal status of citizens as the constituents of legal relations on provision of national security. Recommendations are made regarding the 2016-2020 Interparliamentary Assembly of Member Nations of the Commonwealth of Independent States plans to develop model laws on participation of civil institutions in provision of national security and the legal regulation of the activity of private military contractors.

Keywords: