Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Саидов З.А. Концепция и методологический подход к проблеме административно-правового регулирования экономки

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.


Ключевые слова:

право, экономика, регулирование, доктрина, экономический, государство, закон, методология, концепция, администрирование

Abstract: The article focuses on the legal and organizarional problems of administrative and legal regulation of the modern economy. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of public and private sectors. The article considers the author's positions on the concept of government regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal impact on economic relations. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of the concepts of law and economics development in the modern conditions. The article demonstrates the author's position on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis is composed of the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), as well as the methods used in the concrete sociological research (statistical methods, expert assessment, etc.). The author concludes that at present in order to provide legality in the economic sphere it is necessary to improve the forms and methods of administrative-legal impact on the state and private sectors of the Russian economy.The main contribution of the author is the statement about the necessity to develop administrative-legal regulation of the economy. The novelty of the article lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy, and the creation of legal and institutional guarantees of the rule of law in the Russian economy.


Keywords:

methodology, law, state, economic, doctrine, regulation, economy, right, concept, administration


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Славин М.М. Административно-правовое регулирование экономических отношений. – М., 2001. – 224 с.
2. Виноградов А.С. Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве: Дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2010. – 172 с.
3. Так, например, антимонопольные органы власти впервые появились в России именно в современный период развития российской экономики и по большей части были скопированы с существующих на западе аналогов. См. по данному вопросу например: Конкурентное право И.Ю. Артемьев, С.А. Пузыревский. – М., – 2014. – 496 с.
4. O. Kirshner, E. Morris Bernstein, The Bretton Woods-GATT System: Retrospect and Prospect After Fifty Years. M.E. Sharpe, – 1996. – 321 р.
5. Th. Rambaud, Institutions européennes et principes généraux de droit européen, Studyrama. – 2005. – 196 р.
6. Гаджиев Г.А. Предмет конституционной экономки // Очерки Конституционной Экономики. – М., 2009.
7. Синдеева И.Ю. Административный договор как институт административного права: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – С. 3.
8. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М., 2005. – С. 19.
9. Экштайн К. Основные права и свободы. – М., 2004. – С. 32.
10. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действовавший вплоть до 1-го января 2014 г., однозначно указывает на необходимость учёта в администрировании приоритетов экономической рентабельности и выгоды, так как в нем указывается что он направлен на «[…] эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования[…]» (ст. 1)
11. Остапец О.Г. Правовая организация управления транспортным комплексом Российской Федерации: Дис. …. канд юрид наук. – Саратов. – 2009. – С. 224.
12. Ерина Е.Н. Административно-правовое регулирование естественных монополий в сфере топливно-энергетического комплекса: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2008. – С. 191.
13. Чукалова С.Н. Государственное регулирование естественных монополий: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2013. – 239 с.
14. Зайкова С.Н. Правовая организация управления в сфере регулирования цен (тарифов) в Российской Федерации: Дис. … канд юрид. наук. – Саратов. – 2011. – 195 с.
15. Кикавец В.В. Административно-правовое регулирование государственного заказа в Российской Федерации: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2010. – 201 с.
16. Зейналов Ф.Н. Проблемы контрольно-надзорной деятельности в сфере потребительского рынка: Дис. … канд юрид. наук. – Орел, 2007. – 209 с.
17. Саакян С.А. Административно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2011. – 181 с.
18. Пшеничников А.Г. Финансово-правовые аспекты государственной политики в сфере банковской деятельности в Российской Федерации: Дис. … канд юрид. наук. – Тюмень, 2010. – 197 с.
19. Федеральный закон от 17 мая 2007 г. «О банке развития» // Российская газета. – 2007. – 24 мая.
20. Сюсюкин А.В. Административно-правовое регулирование в сфере обеспечения экономической безопасности: Дис. … канд юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 2004. – 191 с.
21. Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» // Российская газета. – 20013. – 6 декабря.
22. Лобанов М.А. Правовое регулирование административно-финансовых отношений в условиях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса: на примере ракетно-космической отрасли: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2005. – 209 с.
23. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р // Российская газета. – 2015. – 2 февраля.
24. Дадашева О.Е. За урегулированность инвестиционной банковской деятельности и торможение инновационного развития отечественной экономики // Валютное регулирование. Валютный контроль. – 2014. – № 9. – С. 27.
25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р // Российская газета. – 2015. – 2 февраля.
26. Кадырова Г.М. Инвестиционный процесс как фактор развития финансового рынка России: Дис. … д-ра эконом. наук. – М., 2012. – 341 с.
27. Балаева Д.А., Моргоева А.Х. Налоговое администрирование: взгляд в будущее // Налоги и налогообложение. - 2014. - 2. - C. 174 - 183. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.2.11361.
28. Е. Б. Ганюшкина Формирование международного
29. экономического порядка // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2012. - 1. - C. 10 - 33.
References
1. Slavin M.M. Administrativno-pravovoe regulirovanie ekonomicheskikh otnosheniy. – M., 2001. – 224 s.
2. Vinogradov A.S. Gosudarstvenno-pravovaya deyatel'nost' v sfere razvitiya i obespecheniya ekonomicheskikh otnosheniy v drevnerusskom i rossiyskom gosudarstve: Dis. … kand. yurid. nauk. – SPb., 2010. – 172 s.
3. Tak, naprimer, antimonopol'nye organy vlasti vpervye poyavilis' v Rossii imenno v sovremennyy period razvitiya rossiyskoy ekonomiki i po bol'shey chasti byli skopirovany s sushchestvuyushchikh na zapade analogov. Sm. po dannomu voprosu naprimer: Konkurentnoe pravo I.Yu. Artem'ev, S.A. Puzyrevskiy. – M., – 2014. – 496 s.
4. O. Kirshner, E. Morris Bernstein, The Bretton Woods-GATT System: Retrospect and Prospect After Fifty Years. M.E. Sharpe, – 1996. – 321 r.
5. Th. Rambaud, Institutions européennes et principes généraux de droit européen, Studyrama. – 2005. – 196 r.
6. Gadzhiev G.A. Predmet konstitutsionnoy ekonomki // Ocherki Konstitutsionnoy Ekonomiki. – M., 2009.
7. Sindeeva I.Yu. Administrativnyy dogovor kak institut administrativnogo prava: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2009. – S. 3.
8. Gubin E.P. Gosudarstvennoe regulirovanie rynochnoy ekonomiki i predprinimatel'stva: pravovye problemy. – M., 2005. – S. 19.
9. Ekshtayn K. Osnovnye prava i svobody. – M., 2004. – S. 32.
10. Federal'nyy zakon ot 21 iyulya 2005 g. «O razmeshchenii zakazov na postavki tovarov, vypolnenie rabot, okazanie uslug dlya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh nuzhd», deystvovavshiy vplot' do 1-go yanvarya 2014 g., odnoznachno ukazyvaet na neobkhodimost' ucheta v administrirovanii prioritetov ekonomicheskoy rentabel'nosti i vygody, tak kak v nem ukazyvaetsya chto on napravlen na «[…] effektivnogo ispol'zovaniya sredstv byudzhetov i vnebyudzhetnykh istochnikov finansirovaniya[…]» (st. 1)
11. Ostapets O.G. Pravovaya organizatsiya upravleniya transportnym kompleksom Rossiyskoy Federatsii: Dis. …. kand yurid nauk. – Saratov. – 2009. – S. 224.
12. Erina E.N. Administrativno-pravovoe regulirovanie estestvennykh monopoliy v sfere toplivno-energeticheskogo kompleksa: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2008. – S. 191.
13. Chukalova S.N. Gosudarstvennoe regulirovanie estestvennykh monopoliy: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2013. – 239 s.
14. Zaykova S.N. Pravovaya organizatsiya upravleniya v sfere regulirovaniya tsen (tarifov) v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand yurid. nauk. – Saratov. – 2011. – 195 s.
15. Kikavets V.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo zakaza v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2010. – 201 s.
16. Zeynalov F.N. Problemy kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti v sfere potrebitel'skogo rynka: Dis. … kand yurid. nauk. – Orel, 2007. – 209 s.
17. Saakyan S.A. Administrativno-pravovoe regulirovanie malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2011. – 181 s.
18. Pshenichnikov A.G. Finansovo-pravovye aspekty gosudarstvennoy politiki v sfere bankovskoy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand yurid. nauk. – Tyumen', 2010. – 197 s.
19. Federal'nyy zakon ot 17 maya 2007 g. «O banke razvitiya» // Rossiyskaya gazeta. – 2007. – 24 maya.
20. Syusyukin A.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie v sfere obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti: Dis. … kand yurid. nauk. – Rostov-na-Donu, 2004. – 191 s.
21. Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 2 dekabrya 2013 g. «O federal'nom byudzhete na 2014 god i na planovyy period 2015 i 2016 godov» // Rossiyskaya gazeta. – 20013. – 6 dekabrya.
22. Lobanov M.A. Pravovoe regulirovanie administrativno-finansovykh otnosheniy v usloviyakh reformirovaniya predpriyatiy oboronno-promyshlennogo kompleksa: na primere raketno-kosmicheskoy otrasli: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2005. – 209 s.
23. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 27 yanvarya 2015 g. № 98-r // Rossiyskaya gazeta. – 2015. – 2 fevralya.
24. Dadasheva O.E. Za uregulirovannost' investitsionnoy bankovskoy deyatel'nosti i tormozhenie innovatsionnogo razvitiya otechestvennoy ekonomiki // Valyutnoe regulirovanie. Valyutnyy kontrol'. – 2014. – № 9. – S. 27.
25. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 27 yanvarya 2015 g. № 98-r // Rossiyskaya gazeta. – 2015. – 2 fevralya.
26. Kadyrova G.M. Investitsionnyy protsess kak faktor razvitiya finansovogo rynka Rossii: Dis. … d-ra ekonom. nauk. – M., 2012. – 341 s.
27. Balaeva D.A., Morgoeva A.Kh. Nalogovoe administrirovanie: vzglyad v budushchee // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2014. - 2. - C. 174 - 183. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.2.11361.
28. E. B. Ganyushkina Formirovanie mezhdunarodnogo
29. ekonomicheskogo poryadka // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2012. - 1. - C. 10 - 33.