Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Nota Bene. Books, journals, publishing technologies.
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate ☒
Библиотека
 ваш профиль
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Прошунина Е.В. Понятие и особенности правового механизма рекультивации земель сельскохозяйственного назначения

Аннотация: Предмет исследования: понятие и особенности механизма рекультивации земель сельскохозяйственного назначения. Цель: рассмотреть актуальные вопросы, касающиеся рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации, особенностей правового закрепления рекультивации земель. Результаты: анализируется понятие и особенности механизма рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, определяются цели рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, указываются пробелы в законодательстве, обосновываются предложения по совершенствованию законодательства, включающие в себя конкретные изменения в действующие нормативные правовые акты: Закон РФ «О недрах», Градостроительный кодекс РФ. Методы: анализа, синтеза, дедукции, индукции, сравнительно-правовой, диалектический, аналогии, конкретизации, структурно-функциональный, системный, исторический, аналогии. Научная новизна: проведено исследование действующего законодательства в области рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, внесены предложения по его совершенствованию. Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании земельного законодательства, также в научной деятельности. Выводы: одним из важнейших способов охраны и восстановления качества земель является рекультивация, постоянные изменения в аграрном и земельном законодательстве требуют внесения изменений и в части рекультивации земель сельхоз назначения.

Ключевые слова:

рекультивация, мелиорация, земли сельхозназначения, земельное законодательство, недры, правовое регулирование, закон, трелевка, участки, недропользователь

Abstract: This article examines the relevant issues pertaining to revegetation of agricultural land, melioration, and the legal aspects of land revegetation. The results of the analysis include the peculiarities of the revegetation mechanism, determination of goals of revegetation of disturbed agricultural land, demonstration of gaps in the legislation, and substantiation of the proposal to improve the legislation with specific changes to the current normative legal acts: the law “On the Subsurface”, Urban Development Code of the Russian Federation. The scientific novelty consists in the fact that the author examines the current legislation in the area of revegetation of land designated as agricultural, and proposes ways of improving it, which could be used in further development of land legislation and other scientific research on this subject. The author concludes that one of the key ways to protect and restore the quality of the land is revegetation. The constant changes in agricultural and land legislation require changes in the area of revegetation of land of agricultural designation.

Keywords:

Revegetation, Melioration, Agricultural land, Land legislation, Subsurface, Legal regulation, Law, Logging, Lots, Land use


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 07.03.1994, N 10, ст. 779.
2. Приказ Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.1996 N 1136) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 4, 1996.
3. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 31.12.2014) «О недрах» // «Собрание законодательства РФ», 06.03.1995, N 10, ст. 823.
4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 N 53 (ред. от 25.04.2007) «О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03» (вместе с «СанПиН 2.1.7.1287-03. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почвы. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.04.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2003 N 4500) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 29, 21.07.2003.
5. Приказ Росстата от 29.12.2012 N 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы» // Документ опубликован не был.
6. Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 N 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» // «Собрание законодательства РФ», N 2, 12.01.2015, ст. 514.
7. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
8. Постановление Правительства РФ от 03.03.2010 N 118 (ред. от 26.12.2014) «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» // «Собрание законодательства РФ», 08.03.2010, N 10, ст. 1100.
9. Закон Ленинградской области от 30 мая 2000 г. N 13-ОЗ «О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области» // Вестник Законодательного собрания Ленинградской области. 2000. N 4(47).
10. Закон Московской области от 10 апреля 2009 г. N 29/2009-ОЗ «О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения» // Ежедневные новости. Подмосковье. 2009. N 76.
11. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 26.03.2014) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» // «Собрание законодательства РФ» от 25 февраля 2008 г. N 8 ст. 744.
12. Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О мелиорации земель» // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, N 3, ст. 142.
13. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.1998, N 29, ст. 3399.
14. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство объектов мелиорации земель. РД-АПК 3.00.01.002-02. Утв. Минсельхозом России 04.10.2002 (вместе с указаниями по составлению сводных расчетов стоимости строительства объектов мелиорации земель, Порядком определения затрат по главам 1 и 9-12 сводного сметного расчета) // СПС «КонсультантПлюс».
15. Приказ МПР России от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрировано в Минюсте России 22 октября 2007 г. N 10374) // БНА ФОИВ. 2007. N 48.
16. Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации. Утв. Приказом Рослесхоза от 27 декабря 1993 г. N 344 // СПС «КонсультантПлюс».
References
1. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 23.02.1994 N 140 «O rekul'tivatsii zemel', snyatii, sokhranenii i ratsional'nom ispol'zovanii plodorodnogo sloya pochvy» // «Sobranie aktov Prezidenta i Pravitel'stva RF», 07.03.1994, N 10, st. 779.
2. Prikaz Minprirody RF N 525, Roskomzema N 67 ot 22.12.1995 «Ob utverzhdenii Osnovnykh polozhenii o rekul'tivatsii zemel', snyatii, sokhranenii i ratsional'nom ispol'zovanii plodorodnogo sloya pochvy» (Zaregistrirovano v Minyuste RF 29.07.1996 N 1136) // «Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noi vlasti», N 4, 1996.
3. Zakon RF ot 21.02.1992 N 2395-1 (red. ot 31.12.2014) «O nedrakh» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 06.03.1995, N 10, st. 823.
4. Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha RF ot 17.04.2003 N 53 (red. ot 25.04.2007) «O vvedenii v deistvie SanPiN 2.1.7.1287-03» (vmeste s «SanPiN 2.1.7.1287-03. 2.1.7. Pochva, ochistka naselennykh mest, bytovye i promyshlennye otkhody, sanitarnaya okhrana pochvy. Sanitarno-epidemiologicheskie trebovaniya k kachestvu pochvy. Sanitarno-epidemiologicheskie pravila i normativy», utv. Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom RF 16.04.2003) (Zaregistrirovano v Minyuste RF 05.05.2003 N 4500) // «Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noi vlasti», N 29, 21.07.2003.
5. Prikaz Rosstata ot 29.12.2012 N 676 «Ob utverzhdenii statisticheskogo instrumentariya dlya organizatsii Federal'noi sluzhboi po nadzoru v sfere prirodopol'zovaniya federal'nogo statisticheskogo nablyudeniya za rekul'tivatsiei zemel', snyatiem i ispol'zovaniem plodorodnogo sloya pochvy» // Dokument opublikovan ne byl.
6. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 02.01.2015 N 1 «Ob utverzhdenii Polozheniya o gosudarstvennom zemel'nom nadzore» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», N 2, 12.01.2015, st. 514.
7. «Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh» ot 30.12.2001 N 195-FZ (red. ot 02.05.2015) // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 07.01.2002, N 1 (ch. 1), st. 1.
8. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 03.03.2010 N 118 (red. ot 26.12.2014) «Ob utverzhdenii Polozheniya o podgotovke, soglasovanii i utverzhdenii tekhnicheskikh proektov razrabotki mestorozhdenii poleznykh iskopaemykh i inoi proektnoi dokumentatsii na vypolnenie rabot, svyazannykh s pol'zovaniem uchastkami nedr, po vidam poleznykh iskopaemykh i vidam pol'zovaniya nedrami» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 08.03.2010, N 10, st. 1100.
9. Zakon Leningradskoi oblasti ot 30 maya 2000 g. N 13-OZ «O poryadke predostavleniya nedr dlya razrabotki mestorozhdenii obshcherasprostranennykh poleznykh iskopaemykh na territorii Leningradskoi oblasti» // Vestnik Zakonodatel'nogo sobraniya Leningradskoi oblasti. 2000. N 4(47).
10. Zakon Moskovskoi oblasti ot 10 aprelya 2009 g. N 29/2009-OZ «O poryadke predostavleniya prava pol'zovaniya uchastkami nedr, soderzhashchimi mestorozhdeniya obshcherasprostranennykh poleznykh iskopaemykh, ili uchastkami nedr mestnogo znacheniya» // Ezhednevnye novosti. Podmoskov'e. 2009. N 76.
11. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 16.02.2008 N 87 (red. ot 26.03.2014) «O sostave razdelov proektnoi dokumentatsii i trebovaniyakh k ikh soderzhaniyu» // «Sobranie zakonodatel'stva RF» ot 25 fevralya 2008 g. N 8 st. 744.
12. Federal'nyi zakon ot 10.01.1996 N 4-FZ (red. ot 31.12.2014) «O melioratsii zemel'» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 15.01.1996, N 3, st. 142.
13. Federal'nyi zakon ot 16.07.1998 N 101-FZ (red. ot 28.12.2013) «O gosudarstvennom regulirovanii obespecheniya plodorodiya zemel' sel'skokhozyaistvennogo naznacheniya» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 20.07.1998, N 29, st. 3399.
14. Instruktsiya o poryadke razrabotki, soglasovaniya, utverzhdeniya i sostave proektnoi dokumentatsii na stroitel'stvo ob''ektov melioratsii zemel'. RD-APK 3.00.01.002-02. Utv. Minsel'khozom Rossii 04.10.2002 (vmeste s ukazaniyami po sostavleniyu svodnykh raschetov stoimosti stroitel'stva ob''ektov melioratsii zemel', Poryadkom opredeleniya zatrat po glavam 1 i 9-12 svodnogo smetnogo rascheta) // SPS «Konsul'tantPlyus».
15. Prikaz MPR Rossii ot 16 iyulya 2007 g. N 184 "Ob utverzhdenii Pravil zagotovki drevesiny" (zaregistrirovano v Minyuste Rossii 22 oktyabrya 2007 g. N 10374) // BNA FOIV. 2007. N 48.
16. Osnovnye polozheniya po lesovosstanovleniyu i lesorazvedeniyu v lesnom fonde Rossiiskoi Federatsii. Utv. Prikazom Rosleskhoza ot 27 dekabrya 1993 g. N 344 // SPS «Konsul'tantPlyus».
Издательство
 
Авторам
 
Услуги
 
Разное
 
Наши сайты

© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.