Теймуров Э.С. Ненанесение значительного ущерба в системе принципов использования и охраны ресурсов пресной воды

Аннотация: В статье рассматривается принцип ненанесения значительного ущерба другому государству при использовании трансграничных пресноводных объектов, его юридическое содержание, в частности, обязательства государств, понятие ущерба, его пределы, а также его соотношение с принципами справедливого и разумного использования ресурсов пресной воды, предотвращения загрязнения окружающей среды, принятия мер предосторожности, «загрязнитель платит», обязанность проводить оценку трансграничного воздействия. Автором проанализированы универсальные и региональные международные договоры, двусторонние соглашения России, в которых нашел закрепление указанный принцип. Особый упор сделан на освещение отечественной и зарубежной доктрины относительно рассматриваемого принципа. Методологическую основу научного исследования составили системный анализ и синтез, аналогия, дедукция, индукция, абстрагирование, логический, сравнительно-правовой методы. В результате проведенного исследования установлено, что принцип ненанесения значительного ущерба равно включает как обязательство по предотвращению ущерба, так и необходимость его уменьшения, ликвидации и компенсации, тем самым охватывает своим содержанием требования предотвращения загрязнения окружающей среды, принятия мер предосторожности, «загрязнитель платит», обязанность проводить оценку трансграничного воздействия. Под ущербом в рамках данного принципа следует понимать гибель или причинение вреда здоровью людей, утрату или повреждение имущества, ущерб окружающей среде, расходы на разумные меры по восстановлению прежнего состояния имущества или среды. Обоснована несостоятельность доктринальных противопоставлений и разграничений сфер применения рассматриваемого принципа и справедливого и разумного использования ресурсов пресной воды.

Ключевые слова:

Abstract: This article examines the principle of not causing significant damage to another country during the use of transboundary freshwater sources, its legal content, including the obligation of each state, concept of damage, its limitations, as well as its correlation with the principles of fair and reasonable use of freshwater resources, prevention of polluting the environment, implementation of safety measures, “polluter pays”, and the responsibility to assess transboundary effects. The author analyzes the universal and regional international treaties, as well as bilateral agreements with Russia. As a result of the conducted research, the author determines that the principle of not causing significant damage includes in itself not only the obligation to prevent damage, but also containing the damage in the event that it has occurred, liquidating it, and compensating any damages. The damages should be understood as loss of life due to impact to human health, loss of or harm to property, damage to the environment, as well as expenses for reasonable measures of restoration to the previous state of property or the environment.

Keywords: