Петюкова О.Н. Проблемы правового регулирования государственно-конфессиональных отношений в науке административного права на современном этапе

Аннотация: Научная статья подготовлена на основании анализа комплекса научных работ, включая монографические, диссертационные работы, а также нормативных правовых актов. Автор характеризует доктринальные подходы к механизму правового регулирования государственно-конфессиональных отношений в науке административного права; выделяет ключевые проблемы правового обеспечения свободы совести. Особое внимание в работе уделено характеристике понятия «государственно-конфессиональные отношения». В настоящее время наблюдается дефицит правовых исследований, построенных на объективном анализе комплекса нормативных правовых актов федерального, регионального, муниципального уровня и правоприменительной практики государственно-конфессионального взаимодействия. Методологической основой при подготовке научной статьи стал диалектический метод познания. В работе представлен анализ исследований ученых - административистов. С целью интеграции методологических подходов различных дисциплин приведены труды конституционалистов, теоретиков права, работы в области истории, политологии, экономики по рассматриваемой проблематике. Также автор использовал контент-анализ юридических документов. Утверждается, что на современном этапе отсутствует адекватный механизм государственно-конфессионального взаимодействия по широкому спектру социально значимых вопросов для достижения стабильного гражданского мира и согласия в обществе в целях национальной безопасности. Автор отмечает, что понятие «государственно-конфессиональные отношения» содержится лишь в шести действующих федеральных подзаконных нормативных правовых актах. Также обосновывается необходимость доктринального закрепления основ государственно-конфессиональной политики на уровне федерального законодательства.

Ключевые слова:

Abstract: The scientific article uses the analysis of complex scientific works, including monographs, dissertations, and legal acts. The author describes the doctrinal approachs to the mechanism of legal regulation of state-confessional relations in the science of administrative law; identifies the key issues of freedom of conscience legal support. Particular attention is paid to the characteristics of the concept "state-confessional relations."At present there is a shortage of legal research based on the objective analysis of the complex of normative legal acts of the federal, regional and municipal level and the practice of church-state interaction.The methodology of the research is based on the dialectical method of cognition. The paper presents the analysis of studies carried out by scientists working in the sphere of administration. In order to integrate the methodological approaches of different disciplines the author considers the works of constitutionalists, theorists of law, works in the field of history, political science, and economics devoted to the problems under consideration. The author carries out the content-anaysis of legal documents.The author claims that at present there is no adequate mechanism of state-confessional cooperation on a wide range of socially important issues aimed at promotion of a stable civil peace and harmony in the society for national security purposes.The author notes that the concept of "state-confessional relations" is contained only in six active federal legal acts. The author substantiates the necessity of doctrinal legalization of the grounds of state-confessional policy on the level of federal legislation. 

Keywords: