
	Право и политика Правильная ссылка на статью: Кременская М.Н. Заключение контракта о прохождении военной службы в органах федеральной службы безопасности // Право и политика. 2015. № 5. С. 658-667. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52418 Кременская М.Н. Заключение контракта о прохождении военной службы в органах федеральной службы безопасности Аннотация: Предмет исследования составляют теоретико-правовые основы заключения контракта о прохождении военной службы и его содержания. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при заключении контракта о прохождении военной службы. В статье автор рассматривает нормы материального и процессуального права, регулирующие вопросы заключения контракта и его содержание. Особое внимание уделяется принципам дополнения содержания контракта конкретными правами и обязанностями. Сравнительно-правовой анализ контрактов различных федеральных органов исполнительной власти позволил сформулировать предложения по совершенствованию правового регулирования типовой формы контракта о прохождении военной службы и контракта военнослужащих органов федеральной службы безопасности. Методологическую основу составила система общенаучных и специальных научных методов познания. Из общенаучных методов - анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение; специальных научных методов использовался сравнительно-правовой метод. Научная новизна заключается в полученных отдельных теоретических положениях, направленных на совершенствование правового регулирования содержания контракта о прохождении военной службы. В частности, автором предложены для законодательного закрепления принципы дополнения содержания контракта военнослужащих конкретными правами и обязанностями, среди которых принципы "достаточности" и "неразрывной связи условий контракта с юридической ответственностью военнослужащего". Ключевые слова: военная служба, контракт военнослажащего, условия контракта, государственная служба, фсб, содержание контракта, военнослужащий, госслужащий, коррупция, юридическая ответственность Abstract: The subject of this research consists in the theoretical-legal basis of signing a military service contract and its content. The object of the research is the public relations that form at the time of entering into the military service contract. The article examines the norms of material and procedural law that regulates the issues of entering into contract and its content. A special attention is given to the principles of making addendums to the content of the contract with specific rights and responsibilities, among which are the principles of “sufficiency” and “unbreakable ties between the terms of the contract and the legal liability of the member of the armed forces”. The comparative-legal analysis of the contracts of various federal branches of law enforcement allowed formulating proposals for improving the standard contract for military service and the service contract for military personnel in the Federal Security Service. Keywords: content of the contract, federal security service, civil service, terms of the contract, military contract, military service, military personnel, civil servant, corruption, legal liability Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании. Скачать статью Библиография 1. Корякин В. М. Антикоррупция-2013: законодательство совершенствуется // Право в Вооруженных Силах. – 2013. – № 12. 2. Корякин В. М. Коррупция в Вооруженных Силах: теория и практика противодействия: монография. – М. : За права военнослужащих, 2009. 3. Кудашкин А. В. Правовое регулирования военной службы в Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук / А. В. Кудащкин. – М. : РАГС, 2003. 4. Кандыбин Р. Сущность и типология конфликта интересов на государственной службе в военной организации государства // Военное право : электрон. науч. изд. – 2013. – Вып. 1. Режим доступа: http://www.voennoepravo.ru (дата обращения: 12.11.2013). 5. Журавлев С. И. Правовые основы комплектования пограничных органов федеральной службы безопасности военнослужащими по контракту: учебно-метод. пособие. – М. : МВИ ФПС России, 2004. 6. Журавлев С. И. Правовое регулирование кадрового обеспечения федеральных органов государственной власти : монография / С. И. Журавлев. – М. : МГЮА, 2010. 7. Гришковец А. А. К вопросу о служебном праве // Государство и право. – 2013. – № 11. 8. Бахрах Д. Н. Административное право России : учеб. – 2 изд. перераб. и доп. – М. : НОРМА, 2010. 9. Вахидов А. Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук / А. Т. Вахидов. – М. : ВУ, 1996. 10. Бараненкова И. В. О необходимости систематизации норм, регулирующих противодействие коррупции в военных организациях // Военное право : электрон. науч. изд. – 2014. – Вып. 3. Режим доступа: http://www.voennoepravo.ru (дата обращения: 12.12.2014). 11. Бабенко Н. А. Соотношение материальных и процессуальных норм в системе российского права : дис. … канд. юрид. наук / Н. А. Бабенко. – Челябинск, 2013. 12. Бараненков В. В. Конфликт интересов на военной службе: понятие, сущность и признаки // Военное право : электрон. науч. изд. – 2014. – Вып. 1. Режим доступа: http://www.voennoepravo.ru (дата обращения: 12.12.2014). 13. Антипьева Н. В. Контракт о прохождении военной службы как соглашение о труде // Российский юридический журнал. – 2006. – № 4. 14. О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами : федер. закон Рос. Федерации от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ : принят Гос. Думой 24 апр. 2013 г. : одобр. Советом Федерации Рос. Федерации от 27 апр. 2013 г. : по сост. на 7 мая 2013 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. – № 19, ст. 2329. 15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции : федер. закон Рос. Федерации от 21 нояб. 2011 г. № 329-ФЗ : принят Гос. Думой 2 нояб. 2011 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 9 нояб. 2011 г. : по сост. на 28 июня 2013 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 48, ст. 6730. 16. Об утверждении Положения о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации и типовой формы контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации : приказ ФТС России от 1 дек. 2008 г. № 1504 // Рос. газета. – 2009. – 1 апр. 17. О службе в таможенных органах Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2007 г. № 114-ФЗ : принят Гос. Думой 18 июня 1997 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 4 июля 1997 г. : по сост. на 17 дек. 2009 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 30, ст. 3586. 18. О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 16 февр. 2005 г. № 159 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 8, ст. 629. 19. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ : принят Гос. Думой 7 июля 2004 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 15 июля 2004 г. : по сост. на 28 дек. 2013 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 31, ст. 3215. 20. О системе государственной службы Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ : принят Гос. Думой 25 апр. 2003 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 14 мая 2003 г. : по сост. на 17 дек. 2009 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 22, ст. 2063. 21. О федеральной службе безопасности : федер. закон Рос. Федерации от 3 апр. 1995 г. № 40-ФЗ : принят Гос. Думой 22 февр. 1995 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 15 марта 1995 г. : по сост. на 28 июня 2014 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 15, ст. 1269. 22. Вопросы прохождения военной службы : указ Президента Рос. Федерации от 16 сент. 1999 г. № 1237 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 39, ст. 4590. 23. О контракте о прохождении военной службы и внесении изменения в приложение № 2 к приказу ФСБ России от 10 июня 2011 г. № 246 : приказ ФСБ России от 20 сент. 2011 г. № 507 // Рос. газ. – 2011. – 24 окт. 24. Об организации работы по допуску к государственной тайне военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, работников органов федеральной службы безопасности, а также граждан Российской Федерации, поступающих на федеральную государственную службу (работу) в органы федеральной службы безопасности : приказ ФСБ России от 10 июня 2011 г. № 246 // Рос. газ. – 2011. – 20 июля. 25. Старилов Ю. Н. Служебное право России: уже реальность или пока научная гипотеза? // Правовая наука и реформа юридического образования – 2013. – № 3. 26. Уруков В. Н., Казаков С. Д., Полит О. И. Комментарий к Федеральному закону от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (постатейный) / отв. ред. Г. Н. Жуков. Режим доступа из КонсультантПлюс (дата обращения: 28.05.2014). 27. Чаннов С. Е. Служебный контракт: за и против // Современное право. – 2009. – № 12. 28. Я.В. Мирошниченко Совершенствование правового регулирования 29. прохождения государственной правоохранительной 30. службы в таможенных органах 31. Российской Федерации. // Административное и муниципальное право. - 2011. - 1. - C. 8 - 17. 32. М.В. Костенников, А.В. Куракин, И.Н. Кошелев Административно-правовое регулирование 33. обеспечения собственной безопасности 34. и противодействия коррупции 35. в органах внутренних дел (ч. 1). // Административное и муниципальное право. - 2011. - 1. - C. 40 - 47. References 1. Koryakin V. M. Antikorruptsiya-2013: zakonodatel'stvo sovershenstvuetsya // Pravo v Vooruzhennykh Silakh. – 2013. – № 12. 2. Koryakin V. M. Korruptsiya v Vooruzhennykh Silakh: teoriya i praktika protivodeistviya: monografiya. – M. : Za prava voennosluzhashchikh, 2009. 3. Kudashkin A. V. Pravovoe regulirovaniya voennoi sluzhby v Rossiiskoi Federatsii : dis. … d-ra yurid. nauk / A. V. Kudashchkin. – M. : RAGS, 2003. 4. Kandybin R. Sushchnost' i tipologiya konflikta interesov na gosudarstvennoi sluzhbe v voennoi organizatsii gosudarstva // Voennoe pravo : elektron. nauch. izd. – 2013. – Vyp. 1. Rezhim dostupa: http://www.voennoepravo.ru (data obrashcheniya: 12.11.2013). 5. Zhuravlev S. I. Pravovye osnovy komplektovaniya pogranichnykh organov federal'noi sluzhby bezopasnosti voennosluzhashchimi po kontraktu: uchebno-metod. posobie. – M. : MVI FPS Rossii, 2004. 6. Zhuravlev S. I. Pravovoe regulirovanie kadrovogo obespecheniya federal'nykh organov gosudarstvennoi vlasti : monografiya / S. I. Zhuravlev. – M. : MGYuA, 2010. 7. Grishkovets A. A. K voprosu o sluzhebnom prave // Gosudarstvo i pravo. – 2013. – № 11. 8. Bakhrakh D. N. Administrativnoe pravo Rossii : ucheb. – 2 izd. pererab. i dop. – M. : NORMA, 2010. 9. Vakhidov A. T. Organizatsionno-pravovye osnovy postupleniya grazhdan na voennuyu sluzhbu po kontraktu v Vooruzhennykh Silakh Rossiiskoi Federatsii : dis. … kand. yurid. nauk / A. T. Vakhidov. – M. : VU, 1996. 10. Baranenkova I. V. O neobkhodimosti sistematizatsii norm, reguliruyushchikh protivodeistvie korruptsii v voennykh organizatsiyakh // Voennoe pravo : elektron. nauch. izd. – 2014. – Vyp. 3. Rezhim dostupa: http://www.voennoepravo.ru (data obrashcheniya: 12.12.2014). 11. Babenko N. A. Sootnoshenie material'nykh i protsessual'nykh norm v sisteme rossiiskogo prava : dis. … kand. yurid. nauk / N. A. Babenko. – Chelyabinsk, 2013. 12. Baranenkov V. V. Konflikt interesov na voennoi sluzhbe: ponyatie, sushchnost' i priznaki // Voennoe pravo : elektron. nauch. izd. – 2014. – Vyp. 1. Rezhim dostupa: http://www.voennoepravo.ru (data obrashcheniya: 12.12.2014). 13. Antip'eva N. V. Kontrakt o prokhozhdenii voennoi sluzhby kak soglashenie o trude // Rossiiskii yuridicheskii zhurnal. – 2006. – № 4. 14. O zaprete otdel'nym kategoriyam lits otkryvat' i imet' scheta (vklady), khranit' nalichnye denezhnye sredstva i tsennosti v inostrannykh bankakh, raspolozhennykh za predelami territorii Rossiiskoi Federatsii, vladet' i (ili) pol'zovat'sya inostrannymi finansovymi instrumentami : feder. zakon Ros. Federatsii ot 7 maya 2013 g. № 79-FZ : prinyat Gos. Dumoi 24 apr. 2013 g. : odobr. Sovetom Federatsii Ros. Federatsii ot 27 apr. 2013 g. : po sost. na 7 maya 2013 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 2013. – № 19, st. 2329. 15. O vnesenii izmenenii v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiiskoi Federatsii v svyazi s sovershenstvovaniem gosudarstvennogo upravleniya v oblasti protivodeistviya korruptsii : feder. zakon Ros. Federatsii ot 21 noyab. 2011 g. № 329-FZ : prinyat Gos. Dumoi 2 noyab. 2011 g. : odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 9 noyab. 2011 g. : po sost. na 28 iyunya 2013 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 2011. – № 48, st. 6730. 16. Ob utverzhdenii Polozheniya o poryadke zaklyucheniya kontrakta o sluzhbe v tamozhennykh organakh Rossiiskoi Federatsii i tipovoi formy kontrakta o sluzhbe v tamozhennykh organakh Rossiiskoi Federatsii : prikaz FTS Rossii ot 1 dek. 2008 g. № 1504 // Ros. gazeta. – 2009. – 1 apr. 17. O sluzhbe v tamozhennykh organakh Rossiiskoi Federatsii : feder. zakon Ros. Federatsii ot 21 iyulya 2007 g. № 114-FZ : prinyat Gos. Dumoi 18 iyunya 1997 g. : odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 4 iyulya 1997 g. : po sost. na 17 dek. 2009 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 1997. – № 30, st. 3586. 18. O primernoi forme sluzhebnogo kontrakta o prokhozhdenii gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby Rossiiskoi Federatsii i zameshchenii dolzhnosti gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby Rossiiskoi Federatsii : ukaz Prezidenta Ros. Federatsii ot 16 fevr. 2005 g. № 159 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 2005. – № 8, st. 629. 19. O gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhbe Rossiiskoi Federatsii : feder. zakon Ros. Federatsii ot 27 iyulya 2004 g. № 79-FZ : prinyat Gos. Dumoi 7 iyulya 2004 g. : odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 15 iyulya 2004 g. : po sost. na 28 dek. 2013 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 2004. – № 31, st. 3215. 20. O sisteme gosudarstvennoi sluzhby Rossiiskoi Federatsii : feder. zakon Ros. Federatsii ot 27 maya 2003 g. № 58-FZ : prinyat Gos. Dumoi 25 apr. 2003 g. : odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 14 maya 2003 g. : po sost. na 17 dek. 2009 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 2003. – № 22, st. 2063. 21. O federal'noi sluzhbe bezopasnosti : feder. zakon Ros. Federatsii ot 3 apr. 1995 g. № 40-FZ : prinyat Gos. Dumoi 22 fevr. 1995 g. : odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 15 marta 1995 g. : po sost. na 28 iyunya 2014 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 1995. – № 15, st. 1269. 22. Voprosy prokhozhdeniya voennoi sluzhby : ukaz Prezidenta Ros. Federatsii ot 16 sent. 1999 g. № 1237 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 1999. – № 39, st. 4590. 23. O kontrakte o prokhozhdenii voennoi sluzhby i vnesenii izmeneniya v prilozhenie № 2 k prikazu FSB Rossii ot 10 iyunya 2011 g. № 246 : prikaz FSB Rossii ot 20 sent. 2011 g. № 507 // Ros. gaz. – 2011. – 24 okt. 24. Ob organizatsii raboty po dopusku k gosudarstvennoi taine voennosluzhashchikh, federal'nykh gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh, rabotnikov organov federal'noi sluzhby bezopasnosti, a takzhe grazhdan Rossiiskoi Federatsii, postupayushchikh na federal'nuyu gosudarstvennuyu sluzhbu (rabotu) v organy federal'noi sluzhby bezopasnosti : prikaz FSB Rossii ot 10 iyunya 2011 g. № 246 // Ros. gaz. – 2011. – 20 iyulya. 25. Starilov Yu. N. Sluzhebnoe pravo Rossii: uzhe real'nost' ili poka nauchnaya gipoteza? // Pravovaya nauka i reforma yuridicheskogo obrazovaniya – 2013. – № 3. 26. Urukov V. N., Kazakov S. D., Polit O. I. Kommentarii k Federal'nomu zakonu ot 28 marta 1998 g. № 53-FZ «O voinskoi obyazannosti i voennoi sluzhbe» (postateinyi) / otv. red. G. N. Zhukov. Rezhim dostupa iz Konsul'tantPlyus (data obrashcheniya: 28.05.2014). 27. Channov S. E. Sluzhebnyi kontrakt: za i protiv // Sovremennoe pravo. – 2009. – № 12. 28. Ya.V. Miroshnichenko Sovershenstvovanie pravovogo regulirovaniya 29. prokhozhdeniya gosudarstvennoi pravookhranitel'noi 30. sluzhby v tamozhennykh organakh 31. Rossiiskoi Federatsii. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 1. - C. 8 - 17. 32. M.V. Kostennikov, A.V. Kurakin, I.N. Koshelev Administrativno-pravovoe regulirovanie 33. obespecheniya sobstvennoi bezopasnosti 34. i protivodeistviya korruptsii 35. v organakh vnutrennikh del (ch. 1). // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 1. - C. 40 - 47.

Журналы

Книги

Кременская М.Н. Заключение контракта о прохождении военной службы в органах федеральной службы безопасности