Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Шельменков В.Н. Правовое обеспечение доступа к официальной информации в Германии

Аннотация: В статье рассматривается доступ граждан и организаций к официальной информации о деятельности государственных органов в Германии, а также что каждый имеет право на получение и ознакомление с официальными документами. В Германии указанные правовые компоненты присутствуют в Основном законе Германии. Рассматриваются принципы и способы обеспечения доступа к информации, формы ее предоставления, права и обязанности пользователей информации, органов власти, их должностных лиц. Говорится о доступе к информации о деятельности органов власти в базах данных, на DVD, в журналах и электронной форме. Также информация может размещаться в СМИ, на стендах помещений, где органы власти осуществляют свою деятельность, в библиотечных и архивных фондах и т.д. Освещается процедура предоставления информации по запросу пользователя, включая требования к запросу о получении информации, сроки и порядок его рассмотрения, требования к ответу на запрос. Автором проведен анализ нормативного правого регулирования, а также судебной практики обеспечения доступа граждан к официальной информации в Германии В Германии присутствуют разные источники правовой информации. Они делятся на частные и государственные. Доступ к законам и правовым актам осуществляется на основе публикации законов в Федеральном вестнике законов. В связи с изложенным автор полагает, что не все граждане имеют свободный доступ к официальной информации в Германии


Ключевые слова:

Доступ, информация, право, германия, правовая информация, правовой акт, административный акт, органы государственной власти, источники правовой информации, опубликование

Abstract: The article considers the citizens' and organisations' access to the information about the activities of state structures in Germany; it claims that everyone has the right to access to official documents. In Germany the components mentioned are contained in the General Law of Germany. The article considers the principles and ways of data access privision, the forms of granting, the rights and responsibilities of users of the information, the state authorities and their officials. The article considers the access to the information about the state structures activities in databases, on DVDs, in journals and in electronic form. The infornation can also be transmitted through the media, put on the stands in the rooms where the state authorities act, stored in libraries and archive collections, etc. The study deals with the issues of data access on user's demand including the demand requirements, the terms and the order of a demand consideration, the requirements to the reply on the demand. The author analyzes the normative legal regulation and the judicial practice of official data access provision in Germany. There are different sources of official information in Germany. They can be divided into private and state. The access to laws and legal acts is granted through the publication of laws in the Federal bulletin of laws. The author supposes that not all the citizens have a free access to the official information in Germany. 


Keywords:

access, information, right, Germany, legal information, legal act, administrative act, state structures, legal information sources, publication


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов.-4-е изд., пересмотр. и доп.-М. : Норма, 2009. С. 435
2. Административное право зарубежных стран: Учебник / под ред. А.Н. Козырина, М.А. Штатиной. М., 2003. С. 199
3. С.Н. Братановский, С.Ю. Лапин. Право на доступ к информации как элемент конституционного права на информацию "Гражданин и право", 2012, № 8
4. Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы / Под ред. проф. В.Б. Исакова. — М.: Формула права, 2012. стр.22
5. Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации / Отв. Ред. И.Ю. Богдановская.-М.: ЗАО «Юстицинформ», 2009.-344 с.
6. Свобода информации в мире 2006 г. / Общий обзор законодательства по доступу к правительственной информации в мире /ДЭВИД БАНИСАР
7. Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года
8. Закон «Об авторском праве и смежных правах» от 09.09.1965 г. (с изменениями от 17.12.2008)
9. Закон "О хранении и использовании документов федеральных архивов" (Bundesarchivgesetz-BArchG) от 6 января 1988 г. (BGBl. I S. 62), с последними изменениями и дополнениями, внесенными Законом "Освободе информации" от 5 сентября 2005 г. (BGBl. I S. 2722). http://www.bundesarchiv.de/benutzung/rechtsgrundlagen/bundesarchivgesetz/index.html?lang=en
10. Gesetz zur Regelung des Zugangs zu Informationen des Bundes (Informationsfreiheitsgesetz – IFG) http://www.informationsfreiheit.info/files/foia_ger many_final_june05_clear.pdf(неофициальный перевод окончательного проекта)
11. Закон от 15 января 1988 г. Об охране и использовании Федеральных архивных записей (Закон о федеральных архивах) (Gesetz über die Sicherung und Nutzung von Archivgut des Bundes (Bundesarchivgesetz-BArchG));
12. Федеральный закон, устанавливающий общие положения для информационных о коммуникационных услуг (Закон об информационных и коммуникационных услугах (Federal Act Establishing the General Conditions for Information and Communication Services (Information and Communication Services Act));
13. Verwaltungsverfahrensgesetz 25.05.1976 /Электронный ресурс/ http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/gesamt.pdf
References
1. Administrativnoe pravo: uchebnik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov.-4-e izd., peresmotr. i dop.-M. : Norma, 2009. S. 435
2. Administrativnoe pravo zarubezhnykh stran: Uchebnik / pod red. A.N. Kozyrina, M.A. Shtatinoy. M., 2003. S. 199
3. S.N. Bratanovskiy, S.Yu. Lapin. Pravo na dostup k informatsii kak element konstitutsionnogo prava na informatsiyu "Grazhdanin i pravo", 2012, № 8
4. Ofitsial'noe elektronnoe opublikovanie: Istoriya, podkhody, perspektivy / Pod red. prof. V.B. Isakova. — M.: Formula prava, 2012. str.22
5. Pravo na dostup k informatsii. Dostup k otkrytoy informatsii / Otv. Red. I.Yu. Bogdanovskaya.-M.: ZAO «Yustitsinform», 2009.-344 s.
6. Svoboda informatsii v mire 2006 g. / Obshchiy obzor zakonodatel'stva po dostupu k pravitel'stvennoy informatsii v mire /DEVID BANISAR
7. Osnovnoy zakon Federativnoy Respubliki Germanii ot 23 maya 1949 goda
8. Zakon «Ob avtorskom prave i smezhnykh pravakh» ot 09.09.1965 g. (s izmeneniyami ot 17.12.2008)
9. Zakon "O khranenii i ispol'zovanii dokumentov federal'nykh arkhivov" (Bundesarchivgesetz-BArchG) ot 6 yanvarya 1988 g. (BGBl. I S. 62), s poslednimi izmeneniyami i dopolneniyami, vnesennymi Zakonom "Osvobode informatsii" ot 5 sentyabrya 2005 g. (BGBl. I S. 2722). http://www.bundesarchiv.de/benutzung/rechtsgrundlagen/bundesarchivgesetz/index.html?lang=en
10. Gesetz zur Regelung des Zugangs zu Informationen des Bundes (Informationsfreiheitsgesetz – IFG) http://www.informationsfreiheit.info/files/foia_ger many_final_june05_clear.pdf(neofitsial'nyy perevod okonchatel'nogo proekta)
11. Zakon ot 15 yanvarya 1988 g. Ob okhrane i ispol'zovanii Federal'nykh arkhivnykh zapisey (Zakon o federal'nykh arkhivakh) (Gesetz über die Sicherung und Nutzung von Archivgut des Bundes (Bundesarchivgesetz-BArchG));
12. Federal'nyy zakon, ustanavlivayushchiy obshchie polozheniya dlya informatsionnykh o kommunikatsionnykh uslug (Zakon ob informatsionnykh i kommunikatsionnykh uslugakh (Federal Act Establishing the General Conditions for Information and Communication Services (Information and Communication Services Act));
13. Verwaltungsverfahrensgesetz 25.05.1976 /Elektronnyy resurs/ http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/gesamt.pdf