Фалалеева И.Н. Проблемы управления калмыками Астраханской губернии и Земли войска Донского в сравнительном отношении

Аннотация: Статья посвящена проблемам управления «внутренними» окраинами Российской империи с точки зрения учета этнического фактора. В предлагаемой работе анализируются различия в правовом статусе калмыков Астраханской губернии и Земли войска Донского. На примере компаративного анализа нормативно-правовых актов XIX века ставятся задачи выявить влияние сущностных (хозяйственных, культурных, экономических) факторов на правовое оформление порядка управления этническими сообществами Волго-Донского региона, а также уточнить методы управления и обнаружить разницу в их применении к Волго-Донским сообществам. Методологией исследования является принцип историзма. В качестве методов исследования применяются сравнительно-правовой, историко-культурный, ситуационный (конкретно-исторический), метод критического анализа источников, а также историографической критики. В итоге проведенного анализа уточняются законодательные способы влияния на процесс оседания калмыков, приближения их правового статуса к статусу сельского обывателя либо казака как военнослужащего. Одним из таких способов была символическая смена названий административных управленческих единиц при постепенном вытеснении институциональных особенностей военно-родовой организации кочевников. Автор приходит к выводу, что правовая политика в отношении внутренних окраин Российской империи не носила финализированного характера. Стратегические задачи по унификации управления Калмыцкой степью решались не прямолинейно, а лишь опосредованно, через сочетание мер по приобщению калмыков к оседлому образу ведения хозяйства и православию. Споры по выработке как тактических, так и стратегических мер наглядно свидетельствуют о том, что акторов взаимодействий, определяющих выбор путей реформ, всегда было больше двух.

Ключевые слова:

Abstract: The article is devoted to the problems of managing the ‘internal’ borderlands of the Russian Empire from the poi of view of the ethnic factor. The author of the given research analyzes differences in the legal status of the Kalmyk people of the Astrakhan Governorate and the Don Host Lands. Based on the comparative analysis of the regulatory acts of the 19th century, the author sets goals to define the influence of the essential (domestic, cultural and economic) factors on the legal regulation of the order of managing ethnic communities of the Volga-Don Region as well as to clarify the management methods and to describe how these are particularly applied to Volga-Don communities. Research methodology is based on the principle of historicism. The research methods include comparative-legal, historical-cultural and situational (concrete historical) methods of critical analysis of sources as well as historiographic critics. The results of the analysis allow to clarify the legal methods of influence on the process of the settlement of the Kalmyks and bringing their status to the status of a country man or a Cossack as a military man. One of such methods was the symbolic change of the names of administrative units while gradually forcing out institutional peculiarities of the military-ancestral organization of nomadic tribes. The author concludes that the legal policy concerning the internal borderlands of the Russian Empire did not have a finalized nature. Strategic tasks aimed at unification of the management of the Kalmyk steppe were solved indirectly through the combination of measures involving the Kalmyk people into a sedentary life style and Orthodoxy. Debates on establishing both tactic and strategic measures provide clear evidence that there were always more than two actors defining the choice of reforms.

Keywords: