Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2060,   статей на доработке: 300 отклонено статей: 785 
Библиотека

Воронцова О.В. К вопросу об экологических функциях органов местного самоуправления (на примере Республики Коми).

Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 10 за 2014 год в рубрике "Административное и муниципальное право и проблемы окружающей среды" на страницах 1091-1100.

Аннотация: В статье рассматриваются экологические функции органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, а именно: экологические функции представительных органов местного самоуправления, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, глав городского округа - руководителя администрации городского округа. Предмет исследования достаточно подробно регламентирован в действующем законодательстве. Автором проанализирована не только система отдельных экологических функций органов местного самоуправления, но и некоторые правовые проблемы, возникающие при реализации указанных функций. В процессе написания статьи были использованы следующие методы исследования: философские (диалектический, метафизический), общенаучные методы, применяемые как на эмпирическом (наблюдение, измерение и др.), так и на теоретическом уровне познания (идеализация, формализация). В работе также использованы частнонаучные методы познания (сравнительно-правовой, статистический, исторический). Исследование отдельных экологических функций органов местного самоуправления (представительных органов муниципального образования, исполнительно-распорядительных органов муниципального образования, глав муниципальных образований и иных органов местного самоуправления), действующих на территории Республики Коми, проведено впервые. Разделяя точку зрения отдельных исследователей, автор приходит к выводу относительно одного из основных недостатков действующего законодательства в области охраны окружающей среды на местном уровне: отсутствие гибкости, а также совпадение полномочий (несмотря на различия между муниципалитетами по количеству проживающих на данной территории, финансовой, экологической составляющей и т.д.) органов местного самоуправления.

Ключевые слова: экологические функции, органы местного самоуправления, Республика Коми, полномочия, законодательство Республики Коми, законодательство Российской Федерации, Экологическая доктрина, муниципальный экологический контроль, мониторинг эффективности, общественный экологический совет

DOI: 10.7256/1999-2807.2014.10.12142

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Экологическая Доктрина Российской Федерации. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р // Собрание законодательства РФ, 09.09.2002, № 36, ст. 3510.
Закон Республики Коми от 04.03.2014 № 10-РЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Коми в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.03.2014, № 9, ст. 112.
Конституция Республики Коми // Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, № 2, ст. 21.
Закон Республики Коми от 17.05.2005 № 49-РЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Республике Коми» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 27.01.2006, № 1, ст. 4190.
Указ Главы Республики Коми № 101 «Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми с органами местного самоуправления в Республике Коми» // Республика, № 202-203, 01.11.2008.
Закон Республики Коми от 19.10.1999 № 48-РЗ «О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 25.01.2000, № 1, ст. 1226.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ, 26.12.1994, № 35, ст. 3648.
Решение Совета Муниципального Образования городского округа "Сыктывкар" от 26.05.2011 № 02/2011-47 о принятии Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля // Панорама столицы, № 21/2 (спецвыпуск), 01.06.2011.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Российская газета, № 85, 14.05.2009.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» // Собрание законодательства РФ, 12.04.2010, № 15, ст. 1807.
Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 07.03.2012 № 3/552 "О создании Общественного экологического совета при руководителе администрации муниципального района "Сыктывдинский" // Информационный вестник Совета и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", № 3, 02.04.2012.
Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне // Экологическое право. 2011. № 4. С. 27-31.
Русин С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. 2012. № 6. С. 9-14.
Ибрагимов К.Х. Административно-правовые проблемы совершенствования взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в экологической сфере // Юрист. 2013. № 20. С. 15-20.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена