Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Клепиков С.Н., Клепикова О.С. Административно-деликтная политика Российской Федерации и принципы установления административной ответственности

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной. Действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях закрепил в ст. 1.3 только предметы ведения Российской Федерации, что, безусловно, отрицательно сказалось на региональной законотворческой деятельности и правоприменительной практике. Применительно к административной ответственности действуют как общие, конституционные, так и специальные принципы. Использованы основные положения общенаучного диалектического метода научного познания, а также системный, исторического правоведения, сравнительно-правовой методы и различные приемы формально-логического характера. Реализация административных наказаний основывается на определенных четко установленных правилах, которые в юридической литературе получили название «принципы». На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы. В статье на основании критического анализа современного состояния административно-деликтного законодательства субъектов Российской Федерации обосновываются предложения, направленные на совершенствование правового регулирования принципов административной ответственности.


Ключевые слова:

административное правонарушение, принципы установления ответственности, административно-деликтное законодательство, административная ответственность, административно-деликтная политика, региональное законотворчество, принцип преемственности, прицнип эффективности, принцип правовой определенности, принцип соразмерности наказания

Abstract: The principles play the foremost significant role in the implementation of the main provisions of the administrative responsibility institution. The problem of definition of principles of legal responsibility still does not have an uniform solution. The current Administrative Offences Code of the Russian Federation provided in its Art. 1.3 only for the objects of competence of the Russian Federation, and it had a negative impact upon the regional law-making activities and legal practice. Regarding the administrative responsibility both the general constitutional and special principles are applied. The authors use the main provisions of the general scientific dialectic method of scientific cognition, as well as systemic method, historical legal studies, comparative legal methods, and various techniques of formal logic Implementation of administrative punishments is based upon certain clearly established rules, which are called “principles” in the legal literature. Currently the practice of application of principles of administrative responsibility is based upon both the specific features of implementation of legal norms in a nation state, and attention to the global legal problems. Based upon the critical analysis of the modern condition of administrative delict legislation of the constituent subjects of the Russian Federation the authors substantiate propositions for the improvement of the legal regulation of responsibility principles.


Keywords:

administrative offence, principles for establishing responsibility, administrative delict legislation, administrative responsibility, administrative delict policy, regional legislation, principle of succession, principle of efficiency, principle of legal certainty, principle of proportionality of punishment.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. В.Д. Плесовских Тенденции развития федерального административно-деликтного права и законодательства // Право и политика.-2012.-12.-C. 1990-1994.
2. Гончаров В.В. Роль принципа централизма и децентрализации в организации и деятельности государственного аппарата в Российской Федерации // NB: Экономика, тренды и управление.-2014.-1.-C. 64-75. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.1.2020. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_2020.html
3. PUMA. – 1999.-№ 4. – Rev. 1.
4. Клепиков С.Н. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации в области установления административной ответственности: дис. ... канд. юрид. наук / С.Н. Клепиков. – Воронеж, 2003. – 240 с.
5. Сравнительный анализ законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации и Республики Беларусь: (информационно-аналитический обзор) : учеб. пособие. – Волгоград: ВА МВД России, 2010. – 121 с.
6. Юсупов, В.А. Теория административного права / В.А. Юсупов. – М.: Юрид. лит, 1985. – 160 с.
7. Волков, А.М., Дугенец, А.С. Административное право : учеб. / А.М. Волков, А.С. Дугенец. – М.: Форум, 2013. – 288 с.
8. Дугенец, А.С. Административно-юрисдикционный процесс : монография / А.С. Дугенец. – М .: ВНИИ МВД России, 2003. – 194 c.
9. Дугенец, А.С., Масленников М.Я. Правоприменение по делам об административных правонарушениях: реалии и перспективы оптимизации : монография / А.С. Дугенец, М.Я. Масленников. – М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2011. – 362 c.
10. Мышляев, Н.П. Теоретические и прикладные основы административной деликтологии: автореф. дис. ... док. юрид. наук / Н.П. Мышляев. – М., 2004. – 56 c.
11. Рогачева, О.С. Эффективность норм административно-деликтного права: автореф. дис. ... док. юрид. наук / О.С. Рогачева. – Воронеж., 2012. – 56 c.
12. Рогачева, О.С. Показатели качества административно-деликтного закона субъекта Российской Федерации и эффективность его реализации (на примере Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области») / О.С. Рогачева // Вестник Воронежского Государственного Университета. Серия: Право. – 2011.-№ 2 (11). – С. 288-297.
13. Серков, П.П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования : автореф. дис. ... док. юрид. наук / П.П. Серков. – М., 2010. – 45 c.
References
1. V.D. Plesovskikh Tendentsii razvitiya federal'nogo administrativno-deliktnogo prava i zakonodatel'stva // Pravo i politika.-2012.-12.-C. 1990-1994.
2. Goncharov V.V. Rol' printsipa tsentralizma i detsentralizatsii v organizatsii i deyatel'nosti gosudarstvennogo apparata v Rossiyskoy Federatsii // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie.-2014.-1.-C. 64-75. DOI: 10.7256/2306-4595.2014.1.2020. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_2020.html
3. PUMA. – 1999.-№ 4. – Rev. 1.
4. Klepikov S.N. Zakonodatel'naya deyatel'nost' sub'ektov Rossiyskoy Federatsii v oblasti ustanovleniya administrativnoy otvetstvennosti: dis. ... kand. yurid. nauk / S.N. Klepikov. – Voronezh, 2003. – 240 s.
5. Sravnitel'nyy analiz zakonodatel'stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh Rossiyskoy Federatsii i Respubliki Belarus': (informatsionno-analiticheskiy obzor) : ucheb. posobie. – Volgograd: VA MVD Rossii, 2010. – 121 s.
6. Yusupov, V.A. Teoriya administrativnogo prava / V.A. Yusupov. – M.: Yurid. lit, 1985. – 160 s.
7. Volkov, A.M., Dugenets, A.S. Administrativnoe pravo : ucheb. / A.M. Volkov, A.S. Dugenets. – M.: Forum, 2013. – 288 s.
8. Dugenets, A.S. Administrativno-yurisdiktsionnyy protsess : monografiya / A.S. Dugenets. – M .: VNII MVD Rossii, 2003. – 194 c.
9. Dugenets, A.S., Maslennikov M.Ya. Pravoprimenenie po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh: realii i perspektivy optimizatsii : monografiya / A.S. Dugenets, M.Ya. Maslennikov. – M.: FGKU «VNII MVD Rossii», 2011. – 362 c.
10. Myshlyaev, N.P. Teoreticheskie i prikladnye osnovy administrativnoy deliktologii: avtoref. dis. ... dok. yurid. nauk / N.P. Myshlyaev. – M., 2004. – 56 c.
11. Rogacheva, O.S. Effektivnost' norm administrativno-deliktnogo prava: avtoref. dis. ... dok. yurid. nauk / O.S. Rogacheva. – Voronezh., 2012. – 56 c.
12. Rogacheva, O.S. Pokazateli kachestva administrativno-deliktnogo zakona sub'ekta Rossiyskoy Federatsii i effektivnost' ego realizatsii (na primere Zakona Voronezhskoy oblasti «Ob administrativnykh pravonarusheniyakh na territorii Voronezhskoy oblasti») / O.S. Rogacheva // Vestnik Voronezhskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriya: Pravo. – 2011.-№ 2 (11). – S. 288-297.
13. Serkov, P.P. Administrativnaya otvetstvennost': problemy i puti sovershenstvovaniya : avtoref. dis. ... dok. yurid. nauk / P.P. Serkov. – M., 2010. – 45 c.