Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Тюлегенов А.Э. Муниципальная демократия как механизм реализации местного самоуправления

Аннотация: В статье проанализированы подходы к определению и содержанию муниципальной демократии в России, представлено соотношение муниципальной демократии и местного самоуправления, а также определены формы непосредственной демократии, обеспечивающие наиболее полное участие народа в управлении общественной жизнью. Предметом исследования служат органы местного самоуправления как основа становления и развития институтов муниципальной декларации, а объектом – политическая связь общества в условиях развития правового государства. Методологией изучения проблемы явятся анализ положений конституции РФ, а также сопоставления мнений ученых правоведов по исследованной теме. На основе изученных материалов делался вывод, что необходимо умело сочетать обе формы декларации. С учетом изложенных представлений обоснованным видится следующий итог: целью муниципальной демократии как механизма реализации местного самоуправления является развитие народовластия, широкое распространение проявлений гражданской инициативы, включение населения муниципального образования в процесс управления местными делами. Граждане должны иметь право на осуществление местного самоуправления во всем его содержании, а именно, во всех муниципальных образованиях на территории проживания населения, во всех сферах местной жизни. Статья может иметь и практическую значимость в правоведении и политике направленной на развитие народной власти, участия граждан на региональном уровне в активной политической жизни.


Ключевые слова:

местное самоуправление, политическая норма, правовой институт, правовое государство, представительная декларация, муниципальная демократия, конституция, права человека, гражданское общество, публичная власть

Abstract: The article contains analysis of the approaches towards definition and contents of the municipal democracy in Russia as well as the correlation between the municipal democracy and local self-government. The author also defines the forms of direct democracy, guaranteeing the most comprehensive participation of the people in managing the public life. The object of studies involves the municipal self-government bodies as the basis for the formation and development of the municipal declaration institutions, while the immediate object is the political connection of society within the framework of development of the rule-of-law state. The methodology of the topical studies involved analysis of the provisions of the Constitution of the Russian Federation, as well as comparison of the opinions of the legal scholars on these issues. Based upon the materials the author draws a conclusion that there is need to combine both declaration forms. Taking into account the above-said matter, the following conclusion is substantiated: the goal of municipal democracy as a mechanism for the implementation of municipal self-government is development of the rule of the people, spread of manifestations of civil initiative, involvement of the population of a municipal unit in the process of managing the local affairs. Citizens should have a right to implement municipal self-government in all of its elements, namely, in all of the municipal units where the people are resident and in all of the spheres of local life. The article may be of practical value in the legal studies and politics for the purpose of development of people’s rule, participation of citizens at the regional level in the active social life.


Keywords:

local self-government, political norm, legal institution, rule-of-law state, representative democracy, municipal democracy, constitution, human rights, civil society, public government.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Резолюция 91 (2000 г.) Конгресса местных и региональных властей Совета Европы «Об обязанностях граждан и участии в общественной жизни» // Об участии граждан в общественной жизни на местном уровне. Обнинск. 2005. С. 9.
2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.
3. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления // Местное самоуправление в России: состояние проблемы и перспективы. М., 1994. С. 46.
4. Автономов А.С. Правовая онтология политики. К построению системы категорий. М., 1999. С. 186.
5. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2009.
6. Демократия и местное самоуправление. Реферат на книгу: Hill D.M. Democratic theory and local government. М.: ИНИОН РАН, 1994. С. 3.
7. Зеркин Д.П. Демократия: теория и парадоксы практики. М., 1997. С. 60.
8. Кабышев В.Т. Народовластие развитого социализма. Конституционные вопросы. – Саратов, 1979. – С. 4-25
9. Колюшин Е.И. Проблемы концепции местного самоуправления // Местное самоуправления в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 1994. С. 71.
10. Мархгейм М.В. Конституционные ценности государственного строительства России / Ценностные основания государственной власти и управления России на рубеже веков. – Ростов-на Дону – Пятигорск, 2000. – С. 54.
11. Народовластие в России – очерк истории и современного состояния / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М., 1997. – С. 64.
12. Новоселов А.А. Применение концепции «местной демократии» в современном процессе государственного строительства Европейских стран: дисс. на соиск. учен. степ. канд. полит. наук, Н.Новгород, 2006. С.12.
13. Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления: дисс. … докт. юрид. наук. М., 2001.-С. 78.
14. Советская демократия в период развитого социалистического общества. / От. ред. Д.А. Керимов. – М., 1979. – С. 101.
15. Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию. Посильные соображения. М., 1990. С. 46.
16. Фарберов Н.П. Демократия развитого социалистического общества. – М., 1975. – С. 9.
17. Шахназаров Г.Х. социалистическая демократия. – М., 1974. – С. 137.
References
1. Rezolyutsiya 91 (2000 g.) Kongressa mestnykh i regional'nykh vlastey Soveta Evropy «Ob obyazannostyakh grazhdan i uchastii v obshchestvennoy zhizni» // Ob uchastii grazhdan v obshchestvennoy zhizni na mestnom urovne. Obninsk. 2005. S. 9.
2. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii. M.: Yurid. lit., 1993.
3. Avak'yan S.A. Sostoyanie, problemy i perspektivy mestnogo samoupravleniya // Mestnoe samoupravlenie v Rossii: sostoyanie problemy i perspektivy. M., 1994. S. 46.
4. Avtonomov A.S. Pravovaya ontologiya politiki. K postroeniyu sistemy kategoriy. M., 1999. S. 186.
5. Bondar' N.S. Mestnoe samoupravlenie i konstitutsionnoe pravosudie: konstitutsionalizatsiya munitsipal'noy demokratii v Rossii. M., 2009.
6. Demokratiya i mestnoe samoupravlenie. Referat na knigu: Hill D.M. Democratic theory and local government. M.: INION RAN, 1994. S. 3.
7. Zerkin D.P. Demokratiya: teoriya i paradoksy praktiki. M., 1997. S. 60.
8. Kabyshev V.T. Narodovlastie razvitogo sotsializma. Konstitutsionnye voprosy. – Saratov, 1979. – S. 4-25
9. Kolyushin E.I. Problemy kontseptsii mestnogo samoupravleniya // Mestnoe samoupravleniya v Rossii: sostoyanie, problemy i perspektivy. M., 1994. S. 71.
10. Markhgeym M.V. Konstitutsionnye tsennosti gosudarstvennogo stroitel'stva Rossii / Tsennostnye osnovaniya gosudarstvennoy vlasti i upravleniya Rossii na rubezhe vekov. – Rostov-na Donu – Pyatigorsk, 2000. – S. 54.
11. Narodovlastie v Rossii – ocherk istorii i sovremennogo sostoyaniya / Pod red. Yu.A. Dmitrieva. – M., 1997. – S. 64.
12. Novoselov A.A. Primenenie kontseptsii «mestnoy demokratii» v sovremennom protsesse gosudarstvennogo stroitel'stva Evropeyskikh stran: diss. na soisk. uchen. step. kand. polit. nauk, N.Novgorod, 2006. S.12.
13. Nudnenko L.A. Instituty neposredstvennoy demokratii v sisteme mestnogo samoupravleniya: diss. … dokt. yurid. nauk. M., 2001.-S. 78.
14. Sovetskaya demokratiya v period razvitogo sotsialisticheskogo obshchestva. / Ot. red. D.A. Kerimov. – M., 1979. – S. 101.
15. Solzhenitsyn A.I. Kak nam obustroit' Rossiyu. Posil'nye soobrazheniya. M., 1990. S. 46.
16. Farberov N.P. Demokratiya razvitogo sotsialisticheskogo obshchestva. – M., 1975. – S. 9.
17. Shakhnazarov G.Kh. sotsialisticheskaya demokratiya. – M., 1974. – S. 137.