Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2071,   статей на доработке: 301 отклонено статей: 785 
Библиотека

Винокуров А.Ю. К вопросу об идентификации понятия "прокурор" при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 7 за 2014 год в рубрике "Административная и муниципальная ответственность." на страницах 665-672.

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи выступают общественные правоотношения, складывающиеся в процессе применения прокурорами положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющих полномочия прокуроров как участников производства по делам об административных правонарушениях. Автором анализируется смысловой характер понятия "прокурор" в контексте применения должностными лицами органов прокуратуры конкретно обозначенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий как при реализации функции прокурорского надзора за исполнением законов при применении органами административной юрисдикции мер административного воздействия, так и в рамках участия прокуроров в рассмотрении дел об административных правонарушениях. Делается вывод о необходимости внесения корректив в действующее законодательство и предлагаются конкретные формулировки новелл. В процессе работы над статьей автором использованы в основном логический метод и метод сравнительного правоведения в контексте сопоставления положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Научная новизна статьи заключается в том, что автором проведен глубокий анализ норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых упоминается о прокуроре как должностным лице, а также корреспондирующих им положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", в результате чего сделан вывод о необходимости более четкого определения в рассмотренных законодательных актах понятия "прокурор" как участника производства по делам об административных правонарушениях, поскольку этим термином охватывается достаточно широкий круг должностных лиц органов прокуратуры. Непосредственным результатом проведенного исследования являются предложенные автором новые формулировки положений статей в названные законодательные акты.

Ключевые слова: прокурор, статус прокурора, полномочия прокурора, возбуждение дела, производство по делу, прокурорский надзор, протест на постановление, административное преследование, прокурор-руководитель, административное правонарушение

DOI: 10.7256/1999-2807.2014.7.10569

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Тетерина О. Возбуждение дел об административных правонарушениях // Законность. 2007. № 10.
Винокуров К. Вынесение прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении // Законность. 2003. № 1.
Ергашев Е.Р. О проблемах нормативного регулирования применения постановления о возбуждении административного производства как акта прокурорского реагирования // Бизнес, Менеджмент и право. 2012. № 2.
Винокуров К.Ю. Прокурорский надзор за законностью решений, принимаемых органами административной юрисдикции (проблемы реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: монография. М.: Изд-во МНЭПУ, 2002.
Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. О новом взгляде на полномочия прокурора, связанные с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2012. 3 5.
Субнова Н.В. Определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении // Законность. 2011. № 1.
Винокуров А.Ю. "Фактор сдерживания" в надзорной деятельности прокурора // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 3.
Винокуров А.Ю. "Фактор сдерживания" и эффективность деятельности прокуратуры // Актуальные вопросы российского права. Вып. 27. М.: МосГУ, 2013.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена