Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)
Правильная ссылка на статью:

Риэккинен М.А. Конструктивный протест в конституционном праве: идеализированный миф или потенциальная реальность?

Аннотация: Успех построения демократического государства во многом зависит от того, насколько правовая система государства гарантирует возможность мирно и конструктивно выражать несогласие с решениями, действиями или же бездействием публичной власти. Поэтому настоящая статья делает попытку определить понятие и содержание категории "конструктивного протеста" как механизма реализации права на участие в управлении делами государства, гарантированного ст. 32 Конституции России. Согласно нашей концепции, протест должен быть направлен на достижение конечного результата: на выдвижение конкретного требования к органам публичной власти или же варианта решения конкретной публично-правовой проблемы. Автор рассматривает как легитимный протест только мирные акции, считая любые нарушения общественного и правового порядка в ходе выражения несогласия неправомерными и преследуемыми по закону. Мы пришли к выводу о том, что санкции за нарушение процедуры выражения протеста не могут быть единственным средством, стимулирующим граждан к выражению конструктивного протеста. Задача повышения правовой культуры граждан является одной из наиболее важных проблем на пути оптимизации диалогов между государством и гражданским обществом.


Ключевые слова:

конструктивный протест, политические права, участие в управлении, собрания граждан, правовая культура, злоупотребление правом, петиции, выражение несогласия, Конституция РФ, демократическое государство

Abstract: This article contains an attempt to provide definition and contents of the category “constructive protest” as a mechanism for the implementation of the right to participate in the affairs of the state, as guaranteed by Art. 32 of the Constitution of the Russian Federation. According to her concept the protest should be aimed at achievement of the final result: provision of a specific request to the public government bodies or a possible solution of a specific public law problem. The author recognizes only peaceful actions as legitimate protest, considering any violations of public and legal order in the process of expressing disagreement to be unlawful and to be punished by the law. She makes a conclusion that the sanctions for the violation of the procedure for the protest expression cannot serve as the only stimulating means for the citizens to express constructive protest. The goal to improve legal culture of the citizens is one of the most important issues in the path of optimizing the dialog between the state and civil society.


Keywords:

constructive protest, political rights, participation in government, gatherings of persons, legal culture, abuse of right, petitions, expressing disagreement, the Constitution of the Russian Federation, democratic state.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Jon Elster, Deliberative Democracy (Cambridge: Cambridge University Press, 1998). Jon Elster, Reason and Rationality (Princeton: Princeton University Press, 2009). Jurgen Habermas, Contributions to a Discourse Theory of Law and Democracy (Cambridge, Massachusetts: the MIT Press, 1996. Wheatley, Steven, The Democratic Legitimacy of International Law (the United Kingdom: Hart Publishing, 2010). Информация на официальной странице ФСГС в сети Интернет: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_52.htm. Варламова Н. В. Человеческий фактор в развитии социалистического самоуправления народа // Политическая система: вопросы демократии и самоуправления (Москва ИГПАН, 1988). А.В. Клюев, Политическая активность и формирование гармонично развитой, общественно активной личности (Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1987). D. Lyons, Constitutional Principles, in: 92 Boston University Law Review (2012). Д.А. Керимов, В.Е. Чиркин, Политические институты и процессы (Москва: ИГПАН, 1986). R. M. Strahan, A New Paradigm for Conservation of Great Whales in the Urban Sea of the United States Species in Need of a “Green Knight,” in: 36(2) Boston College Environmental Affairs Law Review (2009). Serge L. Levitsky, ‘Copyright, Defamation, and Privacy in Soviet Civil Law’, 22 (1) Law in Eastern Europe (1979). Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ, Российская газета, N 90, 27.04.2007. Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", "Собрание законодательства РФ", 02.09.2013, N 35, ст. 4509. Указ Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", "Собрание законодательства РФ", 24.12.2012, N 52, ст. 7477. "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 07.02.2008 N Пр-212), "Российская газета", N 34, 16.02.2008. Федеральный закон от 08.06.2012 N 65-ФЗ (с изм. от 14.02.2013) "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Собрание законодательства РФ", 11.06.2012, N 24, ст. 3082. Путин: несогласные имеют право выражать свое мнение в рамках закона, Интервью Владимира Путина программе НТВ "Центральное телевидение", воспроизведено на официальной странице агенства "РИА новости" в сети Интернет по адресу: http://ria.ru/society/20121007/768469265 html#ixzz2IoawxdNB. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013), Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013), "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц," "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2005, ст 10. Замечание общего порядка 25, Пятьдесят седьмая сессия, 1996 год, Док. ООН. CCPR/C/21/Rev.1/Add.7. Комитет ООН по правам человека, Замечание общего порядка № 31, характере общего юридического обязательства, налагаемого на налагаемого на государств-участников Международного пакта о гражданских и политических правах, Док. ООН. HRI/GEN/1/Rev.9 (Vol. I). 2004.-Р. 308–314. Послание Президента России Дмитрия Медведева Федеральному Собранию, Российская газета, Н. 214, 13 ноября 2009. А.Я. Данилюк, А.М. Кондаков, В.А. Тишков, Концепция духовно-нравственного развития личности и воспитания гражданина России (Москва: Просвещение, 2009).
2. Гуляихин В.Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - 4. - C. 135 - 158. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_635.html
3. Щупленков О.В., Щупленков Н.О. Проблема трансформации ценности образования молодым поколением // NB: Педагогика и просвещение. - 2013. - 1. - C. 44 - 105. URL: http://www.e-notabene.ru/pp/article_656.html
4. Гуляихин В.Н. Правовой менталитет российских граждан // NB: Вопросы права и политики. - 2012. - 4. - C. 108 - 133. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.4.310. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_310.html
References
1. Jon Elster, Deliberative Democracy (Cambridge: Cambridge University Press, 1998). Jon Elster, Reason and Rationality (Princeton: Princeton University Press, 2009). Jurgen Habermas, Contributions to a Discourse Theory of Law and Democracy (Cambridge, Massachusetts: the MIT Press, 1996. Wheatley, Steven, The Democratic Legitimacy of International Law (the United Kingdom: Hart Publishing, 2010). Informatsiya na ofitsial'noi stranitse FSGS v seti Internet: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_52.htm. Varlamova N. V. Chelovecheskii faktor v razvitii sotsialisticheskogo samoupravleniya naroda // Politicheskaya sistema: voprosy demokratii i samoupravleniya (Moskva IGPAN, 1988). A.V. Klyuev, Politicheskaya aktivnost' i formirovanie garmonichno razvitoi, obshchestvenno aktivnoi lichnosti (Leningrad: Izdatel'stvo Leningradskogo universiteta, 1987). D. Lyons, Constitutional Principles, in: 92 Boston University Law Review (2012). D.A. Kerimov, V.E. Chirkin, Politicheskie instituty i protsessy (Moskva: IGPAN, 1986). R. M. Strahan, A New Paradigm for Conservation of Great Whales in the Urban Sea of the United States Species in Need of a “Green Knight,” in: 36(2) Boston College Environmental Affairs Law Review (2009). Serge L. Levitsky, ‘Copyright, Defamation, and Privacy in Soviet Civil Law’, 22 (1) Law in Eastern Europe (1979). Poslanie Prezidenta Rossii Vladimira Putina Federal'nomu Sobraniyu RF, Rossiiskaya gazeta, N 90, 27.04.2007. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 20.08.2013 N 718 "O federal'noi tselevoi programme "Ukreplenie edinstva rossiiskoi natsii i etnokul'turnoe razvitie narodov Rossii (2014-2020 gody)", "Sobranie zakonodatel'stva RF", 02.09.2013, N 35, st. 4509. Ukaz Prezidenta RF ot 19.12.2012 N 1666 "O Strategii gosudarstvennoi natsional'noi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda", "Sobranie zakonodatel'stva RF", 24.12.2012, N 52, st. 7477. "Strategiya razvitiya informatsionnogo obshchestva v Rossiiskoi Federatsii" (utv. Prezidentom RF 07.02.2008 N Pr-212), "Rossiiskaya gazeta", N 34, 16.02.2008. Federal'nyi zakon ot 08.06.2012 N 65-FZ (s izm. ot 14.02.2013) "O vnesenii izmenenii v Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh i Federal'nyi zakon "O sobraniyakh, mitingakh, demonstratsiyakh, shestviyakh i piketirovaniyakh", Sobranie zakonodatel'stva RF", 11.06.2012, N 24, st. 3082. Putin: nesoglasnye imeyut pravo vyrazhat' svoe mnenie v ramkakh zakona, Interv'yu Vladimira Putina programme NTV "Tsentral'noe televidenie", vosproizvedeno na ofitsial'noi stranitse agenstva "RIA novosti" v seti Internet po adresu: http://ria.ru/society/20121007/768469265 html#ixzz2IoawxdNB. "Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh" ot 30.12.2001 N 195-FZ (red. ot 30.09.2013), Sobranie zakonodatel'stva RF", 07.01.2002, N 1 (ch. 1. "Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Federatsii" ot 13.06.1996 N 63-FZ (red. ot 23.07.2013) (s izm. i dop., vstupayushchimi v silu s 01.09.2013), "Sobranie zakonodatel'stva RF", 17.06.1996, N 25, st. 2954. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 24.02.2005 N 3 "O sudebnoi praktike po delam o zashchite chesti i dostoinstva grazhdan, a takzhe delovoi reputatsii grazhdan i yuridicheskikh lits," "Byulleten' Verkhovnogo Suda RF", N 4, 2005, st 10. Zamechanie obshchego poryadka 25, Pyat'desyat sed'maya sessiya, 1996 god, Dok. OON. CCPR/C/21/Rev.1/Add.7. Komitet OON po pravam cheloveka, Zamechanie obshchego poryadka № 31, kharaktere obshchego yuridicheskogo obyazatel'stva, nalagaemogo na nalagaemogo na gosudarstv-uchastnikov Mezhdunarodnogo pakta o grazhdanskikh i politicheskikh pravakh, Dok. OON. HRI/GEN/1/Rev.9 (Vol. I). 2004.-R. 308–314. Poslanie Prezidenta Rossii Dmitriya Medvedeva Federal'nomu Sobraniyu, Rossiiskaya gazeta, N. 214, 13 noyabrya 2009. A.Ya. Danilyuk, A.M. Kondakov, V.A. Tishkov, Kontseptsiya dukhovno-nravstvennogo razvitiya lichnosti i vospitaniya grazhdanina Rossii (Moskva: Prosveshchenie, 2009).
2. Gulyaikhin V.N. Pravovaya kul'tura kak ob''ekt nauchnogo issledovaniya: metodologicheskie podkhody, struktura i kriterii otsenki // NB: Voprosy prava i politiki. - 2013. - 4. - C. 135 - 158. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_635.html
3. Shchuplenkov O.V., Shchuplenkov N.O. Problema transformatsii tsennosti obrazovaniya molodym pokoleniem // NB: Pedagogika i prosveshchenie. - 2013. - 1. - C. 44 - 105. URL: http://www.e-notabene.ru/pp/article_656.html
4. Gulyaikhin V.N. Pravovoi mentalitet rossiiskikh grazhdan // NB: Voprosy prava i politiki. - 2012. - 4. - C. 108 - 133. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.4.310. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_310.html