Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В. Сценарный анализ эффективности управления региональной безопасностью

Аннотация: Приведены результаты анализа ключевых проблем управления региональной безопасностью, целью которого является обеспечение устойчивого бескризисного социально – экономического развития регионов России в условиях воздействия внешних и внутренних угроз различной природы. Приведены результаты анализа основных аспектов внешней и внутренней сторон региональной безопасности. Рассмотрены проблемы противодействия различным проявлениям экстремистского характера, а также предупреждения межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Показано, что в условиях глобализации, роста взаимозависимости экономических и социальных систем различных стран, а также интенсивного развития глобального информационного общества, предпосылками для нарушения социальной стабильности могут являться внешние деструктивные информационные воздействия на выбранные целевые аудитории и определенные социальные группы. Проведен анализ эффективности использования сценарного подхода при решении задач управления региональной безопасностью. Для решения поставленных задач с использованием аппарата знаковых орграфов разработана базовая интегрированная многофакторная модель, позволяющая проводить опережающий сценарный анализ процессов развития ситуации в социальной и смежных сферах. Приведены результаты сценарного исследования разработанной модели. Показано, что эффективная организация процессов управления противодействием внешним деструктивным информационным воздействиям, а также процессов планирования, подготовки и реализации активных информационных кампаний, направленных на поддержку усилий по обеспечению социальной стабильности и противодействию различным экстремистским проявлениям в регионе, способна существенным образом повысить уровень региональной безопасности.


Ключевые слова:

региональная безопасность, социальная стабильность, управление, информационное противоборство, религиозно–политический экстремизм, сценарный анализ, имитационное моделирование, знаковые графы, управленческие решения, информационная поддержка

Abstract: The authors provide the results of the analysis of the key problems in the sphere of regional security management for the purpose of sustainable non-crisis social and economic development of Russian regions in the conditions of influence of internal and external threats to regional security. The authors provide results of analysis of various aspects of internal and external elements of regional security, as well as the problems of counteraction against various extremist manifestation and prevention of international and interreligious conflicts. It is shown that in the conditions of globalization, growing interdependency of economic and social systems in different states, as well as intensive development of the global information community the external destructive information influences upon the target audiences or certain social groups may serve as prerequisites for the disruption of social stability. The authors provide analysis of efficiency of use of scenario approach in order to resolve the problems of regional security management. In order to achieve the established goals with the use of the apparatus of the signed digraphs the authors have developed an integrated multi-factor model, allowing to provide for the anticipatory scenario for the analysis of the process of development of the situation in the social spheres and related spheres. The authors provide results of the scenario studies of the developed model, showing that the efficient organization of management of the processes of counteraction against outer destructive information influence, as well as of the processes of planning, preparing and implementation of active information campaigns in order to support social stability and fight various extremist manifestations in the regions is capable of considerable improvement of regional security level.


Keywords:

regional security, social stability, management, information struggle, religious and political extremism, scenario analysis, imitation modeling, signed graph, management decisions, information support.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Матвеев А.В. Детерминанты религиозного и политического экстремизма. // Пробелы в российском законодательстве. 2009, № 4.
2. Тимофеева Л.Д. Религиозный экстремизм: анализ законодательства РФ и зарубежных стран. // «ЭГО: Экономика. Государство. Общество» [Электронный ресурс]. Вып. №1(8) 2012.-http://ego.uapa.ru/ru-ru/issue/2012/01/01/.
3. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В. Сценарный анализ эффективности управления информационной поддержкой государственной политики России в Арктике. // Национальная безопасность/NotaBene, 2011, №6 (17).
4. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В. Методы сценарного анализа угроз эффективному функционированию систем организационного управления. // Тренды и управление/NotaBene, 2013, №1 (1).
5. Чмыхало А.Ю. Социальная безопасность: Учебное пособие — Томск: Изд-во ТПУ, 2007.
6. Возжеников, А. В., Стрельченко, В. В. Внешняя сторона региональной безопасности в России. // Власть, 2009, № 4.
7. Загребнев С. Региональная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации. // Власть, 2010, № 10.
8. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б. Информационное управление. Часть 1. Концептуальные основы. // Национальная безопасность/Nota Bene, 2009, № 3.
9. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б. и др. Информационное управление в условиях активного противоборства. / Под ред. чл.-корр. РАН В.Л.Шульца. – М.: Наука, 2011.
10. Модели и методы анализа и синтеза сценариев развития социально – экономических систем: в 2-х кн. / Под ред. В.Л.Шульца, В.В. Кульбы. – М.: Наука 2012.
11. Шульц В.Л. Сценарный анализ в управлении социальной безопасностью. // Национальная безопасность/NotaBene, 2012, № 6.
12. Федеральный закон от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений".
13. Казанин В.Е. Религиозно-политический экстремизм в контексте глобализационных процессов. // Центр стратегических оценок и прогнозов [Электронный ресурс], 2013-11-13-http://www.csef.ru/.
References
1. Matveev A.V. Determinanty religioznogo i politicheskogo ekstremizma. // Probely v rossiyskom zakonodatel'stve. 2009, № 4.
2. Timofeeva L.D. Religioznyy ekstremizm: analiz zakonodatel'stva RF i zarubezhnykh stran. // «EGO: Ekonomika. Gosudarstvo. Obshchestvo» [Elektronnyy resurs]. Vyp. №1(8) 2012.-http://ego.uapa.ru/ru-ru/issue/2012/01/01/.
3. Shul'ts V.L., Kul'ba V.V., Shelkov A.B., Chernov I.V. Stsenarnyy analiz effektivnosti upravleniya informatsionnoy podderzhkoy gosudarstvennoy politiki Rossii v Arktike. // Natsional'naya bezopasnost'/NotaBene, 2011, №6 (17).
4. Shul'ts V.L., Kul'ba V.V., Shelkov A.B., Chernov I.V. Metody stsenarnogo analiza ugroz effektivnomu funktsionirovaniyu sistem organizatsionnogo upravleniya. // Trendy i upravlenie/NotaBene, 2013, №1 (1).
5. Chmykhalo A.Yu. Sotsial'naya bezopasnost': Uchebnoe posobie — Tomsk: Izd-vo TPU, 2007.
6. Vozzhenikov, A. V., Strel'chenko, V. V. Vneshnyaya storona regional'noy bezopasnosti v Rossii. // Vlast', 2009, № 4.
7. Zagrebnev S. Regional'naya bezopasnost' v sisteme natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii. // Vlast', 2010, № 10.
8. Shul'ts V.L., Kul'ba V.V., Shelkov A.B. Informatsionnoe upravlenie. Chast' 1. Kontseptual'nye osnovy. // Natsional'naya bezopasnost'/Nota Bene, 2009, № 3.
9. Shul'ts V.L., Kul'ba V.V., Shelkov A.B. i dr. Informatsionnoe upravlenie v usloviyakh aktivnogo protivoborstva. / Pod red. chl.-korr. RAN V.L.Shul'tsa. – M.: Nauka, 2011.
10. Modeli i metody analiza i sinteza stsenariev razvitiya sotsial'no – ekonomicheskikh sistem: v 2-kh kn. / Pod red. V.L.Shul'tsa, V.V. Kul'by. – M.: Nauka 2012.
11. Shul'ts V.L. Stsenarnyy analiz v upravlenii sotsial'noy bezopasnost'yu. // Natsional'naya bezopasnost'/NotaBene, 2012, № 6.
12. Federal'nyy zakon ot 22 oktyabrya 2013 g. N 284-FZ "O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii v chasti opredeleniya polnomochiy i otvetstvennosti organov gosudarstvennoy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federatsii, organov mestnogo samoupravleniya i ikh dolzhnostnykh lits v sfere mezhnatsional'nykh otnosheniy".
13. Kazanin V.E. Religiozno-politicheskiy ekstremizm v kontekste globalizatsionnykh protsessov. // Tsentr strategicheskikh otsenok i prognozov [Elektronnyy resurs], 2013-11-13-http://www.csef.ru/.