Любарев А.Е. Соответствуют ли российские выборы своему конституционному предназначению

Аннотация: Обсуждается состояние института выборов в России после двадцатилетнего развития в рамках действующей Конституции РФ. Отмечено, что избирательное законодательство не только крайне нестабильно, но и не имеет единого вектора, отличается метаниями из одной крайности в другую; при этом изменения обычно носят конъюнктурный характер. Показано, что активность избирателей имеет тенденцию к снижению, и в ряде регионов, а также во многих крупных городах показатели активности избирателей на региональных и муниципальных выборах крайне низки. Данные факты свидетельствуют о низком доверии граждан к институту выборов; об этом же говорят и результаты социологических опросов. В качестве основных дефектов в практике проведения выборов отмечаются недопуск к выборам популярных кандидатов и партийных списков, а также фальсификации в ходе голосования и подсчета голосов. Кроме того, в последние годы благодаря определенным положениям избирательного законодательства частым становится явление «сфабрикованного большинства», когда партия–лидер, получив менее половины голосов, добивается более половины мандатов. Делается вывод, что российские выборы в основном не соответствуют своему конституционному предназначению – быть высшим непосредственным выражением власти народа.

Ключевые слова:

Abstract: The author analyzes the current position of the institution of elections in Russia after the two decades of its development within the framework of the current Constitution of the Russian Federation. It is noted that the election legislation is not stable, it lacks a united vector, it moves to one extremity and then to the other, and the changes are conjuncture-based. It is shown that the elector activities are lowering, and in many regions and large cities the number of active electors in regional and municipal elections is extremely low. These facts show low level of trust of electors to the institution of elections, and the social polls show the same tendency. The main defects in the practice of elections included preclusion of access to elections for popular candidates and party lists, and falsifications in counting elector voices. Additionally, due to some provisions of current election legislation of late year a new problem of “ fabricated majority” takes place more and more often. The conclusion is made that the Russian elections mostly do not correspond to their constitutional purpose, which is to express the will of the people.

Keywords: