Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Степаненко В.С. Экологическая политика в области обращения с отходами производства и потребления на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации

Аннотация: В статье анализируется экологическая политика, а также правовое регулирование в области обращения с отходами на федеральном и региональном уровнях. Выявляются недостатки правовой регламентации в федеральном законодательстве, проводится анализ предлагаемых изменений федерального закона об отходах, и анализ регионального законодательства в этой сфере. Правовая основа обращения с отходами производства и потребления определяется Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Однако, при всей своей новаторской роли на конец 90-х годов XX столетия, в настоящее время он не может решать актуальные проблемы обращения с отходами. Его предписания не соответствуют экологической ситуации, сложившейся в стране. Многие из них не корреспондируются с современным международным, европейским и зарубежным законодательством. Содержание федерального законодательства об отходах развивается, дополняется и конкретизируется в субъектах Российской Федерации.Более 30 субъектов приняли региональные нормативные правовые акты в области обращения с отходами, что очень важно, поскольку невозможно создать единый закон, который учитывал бы специфику всех субъектов Российской Федерации.


Ключевые слова:

Экологическая политика, отходы, федеральное законодательство, региональное законодательство, окружающая среда, природные ресурсы, экономический механизм, использование отходов, ресурсосбережение, наилучшие технологии

Abstract: The article includes analysis of the environmental policy as well as the legal regulation in the sphere of industrial production and consumption waste treatment at the federal and regional level. The author points out the shortcomings in the federal legal regulation, provides analysis of the possible amendments to the federal legislation on waste, and analyzes regional legislation in this sphere. The legal basis for the treatment of industrial production and consumption is provided for by the Federal Law of July 24, 1998 N. 89-FZ “On industrial production and consumption waste”. However, while its provisions were novel in the 1990s, currently this law fails to resolve the topical problems in this sphere. Its provisions do not meet the challenges of the current environmental situation in Russia. Many of its provisions do not correspond with the modern international, European and foreign legislation. The contents of federal legislation on waste is developed, complemented and specialized within the constituent subjects of the Russian Federation. More than 30 constituent subjects have passed regional normative legal acts in the sphere of waste treatment, which is quite valuable, since it is impossible to have a uniform law, which would take into account specific features of all of the constituent subjects of the Russian Federation.


Keywords:

environmental policy, waste, federal legislation, regional legislation, environment, natural resources, economic mechanism, use of waste, cost-effective use of resources, best technologies.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник 1-е изд.. М.: Проспект, 2003. С. 41-42.
2. Степаненко В.С. Автореф. Дисс. канд. юрид. наук. Реализация экологической политики в условиях крупного города. М.: ИНГП РАН, 2005.
3. Охрана окружающей среды. Статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат). 2012 г. С. 132-135.
4. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом РФ 30 апреля 2012 г./ http://base.garant.ru/70169264.
5. Http://президент РФ/
6. «Российская газета», Федеральный выпуск №4536 от 6 декабря 2007 г.
7. Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 18, 2008 г.
8. «Алтайская правда», № 53-54, 23.02.2008 г.
9. Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, № 13 (43) от 26 июня 2000 г., стр. 62
10. http://oblduma.kursknet.ru/zd3/zko15-3.html
11. «ВЕДОМОСТИ Государственного Совета Татарстана», 1997, № 7.
12. Вестник Московской областной Думы, № 11, ноябрь, 2001.
13. Вестник Мэрии и Правительства Москвы от 28.12. 2005 г. № 1. ст. 319.
14. Сайт «Экология и природа Архангельской области» (www.arkhadm.gov.ru/Ecology/Есо_Nat).
15. Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2009, № 1 (I часть).
16. Распоряжение Правительства Кировской области от 13 мая 2011 г.№ 177-ПР/
17. Научно-практический журнал «Экология производства», М.: 2013 г. № 7 (108).
18. Степаненко В.С. Экологическая политика в области обращения с отходами в ЕС и в России // NB: Национальная безопасность.-2012.-2.-C. 48-102. DOI: 10.7256/2306-0417.2012.2.297. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_297.html
19. Степаненко В.С. Предпосылки и особенности уголовно-правовых запретов в области нарушения требований по обращению с отходами в европейском и российском праве. // NB: Вопросы права и политики.-2013.-4.-C. 110-134. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_649.htm
References
1. Dubovik O.L. Ekologicheskoe pravo. Uchebnik 1-e izd.. M.: Prospekt, 2003. S. 41-42.
2. Stepanenko V.S. Avtoref. Diss. kand. yurid. nauk. Realizatsiya ekologicheskoy politiki v usloviyakh krupnogo goroda. M.: INGP RAN, 2005.
3. Okhrana okruzhayushchey sredy. Statisticheskiy sbornik. M.: Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki (Rosstat). 2012 g. S. 132-135.
4. Osnovy gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2030 goda, utverzhdennye Prezidentom RF 30 aprelya 2012 g./ http://base.garant.ru/70169264.
5. Http://prezident RF/
6. «Rossiyskaya gazeta», Federal'nyy vypusk №4536 ot 6 dekabrya 2007 g.
7. Vestnik Zakonodatel'nogo Sobraniya Sankt-Peterburga, № 18, 2008 g.
8. «Altayskaya pravda», № 53-54, 23.02.2008 g.
9. Informatsionnyy byulleten' Zakonodatel'nogo Sobraniya Krasnodarskogo kraya, № 13 (43) ot 26 iyunya 2000 g., str. 62
10. http://oblduma.kursknet.ru/zd3/zko15-3.html
11. «VEDOMOSTI Gosudarstvennogo Soveta Tatarstana», 1997, № 7.
12. Vestnik Moskovskoy oblastnoy Dumy, № 11, noyabr', 2001.
13. Vestnik Merii i Pravitel'stva Moskvy ot 28.12. 2005 g. № 1. st. 319.
14. Sayt «Ekologiya i priroda Arkhangel'skoy oblasti» (www.arkhadm.gov.ru/Ecology/Eso_Nat).
15. Vedomosti Gosudarstvennogo Soveta Tatarstana, 2009, № 1 (I chast').
16. Rasporyazhenie Pravitel'stva Kirovskoy oblasti ot 13 maya 2011 g.№ 177-PR/
17. Nauchno-prakticheskiy zhurnal «Ekologiya proizvodstva», M.: 2013 g. № 7 (108).
18. Stepanenko V.S. Ekologicheskaya politika v oblasti obrashcheniya s otkhodami v ES i v Rossii // NB: Natsional'naya bezopasnost'.-2012.-2.-C. 48-102. DOI: 10.7256/2306-0417.2012.2.297. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_297.html
19. Stepanenko V.S. Predposylki i osobennosti ugolovno-pravovykh zapretov v oblasti narusheniya trebovaniy po obrashcheniyu s otkhodami v evropeyskom i rossiyskom prave. // NB: Voprosy prava i politiki.-2013.-4.-C. 110-134. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_649.htm