Аннотация: Предметом исследования явилась региональная аграрная политика, в которой сегодня происходят значительные социально-экономические преобразования, направленные, в первую очередь, на обеспечение национальной продовольственной безопасности. В тоже время пока еще глубоко спорными остаются вопросы инструментальной и методологической поддержки обоснования целей и индикаторов стратегического развития сельского хозяйства. Поэтому проблеме разработки моделей и методов организационно-экономического механизма стратегического целеполагания уделяется особое внимание как на правовом, так и на научно-методическом уровне. В основу исследования положена методика ОЭСР, по количественной оценке, проводимой в регионах агропродовольственной политики, и инструменты эконометрического анализа. Информационными ресурсами выступили данные по сельскому хозяйству Пензенской области и соседних с ней регионов. В результате исследования получены новые данные и результаты о современном состоянии аграрной политики в исследуемом субъекте РФ, которая нуждается в серьезных методических корректировках по переориентации государственной политики в сельском хозяйстве, инструментами которых могут стать разработанные стратегические модели формирования агропродовольственной политики.

Abstract: The research subject is regional agricultural policy, undergoing significant socio-economic transformations, aimed at, first of all, the provision of national food safety. At the same time, the issues of instrumental and methodological support of substantiation of goals and the agricultural sector strategic development indexes are still highly controversial. Therefore, the problem of development of the models and methods of organizational and economic mechanism of strategic goal-setting, gets special attention both on the legal and the scientific and methodological levels. The research is based on the methodology of the Organization for Economic Cooperation and Development, which is aimed at quantitative assessment of regional agricultural and food policy, and the instruments of econometric analysis. The research is based on the data of the agricultural sector of Penza region and the neighboring regions. The author obtains new data on the current state of agricultural policy in studied region, which needs to be corrected. The developed strategical models of agricultural and food policy formation can serve as a base for the state agricultural policy reorientation. 

Аннотация: Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №14-12-58003.
В последние годы сельское хозяйство становится объектом активного финансирования с использованием средств, как частного, так и государственного капитала. Это вызывает повышенный интерес со стороны общественности, органов власти, собственников и потенциальных инвесторов. Все это, несомненно, требует объективной оценки использования капитала в аграрном секторе. В западных странах важным критерием такой оценки является эффективность и стоимость вложенных средств на основе показателей рентабельности, интенсивности и оборачиваемости капитала, нормы доходности бизнеса, экономической добавленной стоимости. Для проведения исследования применялись методы финансового менеджмента, экономического и финансового анализа, монографического обследования, методы оценки стоимости бизнеса. В работе на материалах Пензенской области рассчитаны показатели эффективности и интенсивности использования капитала в сельском хозяйстве Результаты исследования показывают, что, несмотря, на снижение доходности аграрного капитала, произошел рост его эффективности и ускорение оборачиваемости, за счет чего наблюдалось высвобождение капитала из оборота. С позиции инвесторов, как реальных так и потенциальных, это оптимистичная ситуация, что подтверждается также показателями экономической добавленной стоимостью, которые рассчитаны в работе. Предприятиями сельского хозяйства региона заработана доходность, превышающая требуемую инвесторами, причем наблюдается прирост рыночной стоимости капитала над балансовой стоимостью. Это стимулирует собственников к дальнейшему вложению средств в сельскохозяйственные организации региона.

Abstract: This publication was prepared within the framework of a research project supported by the Russian Foundation for Humanities №14-12-58003. In recent years, agriculture becomes the object of active financing with funds of both private and public capital. This provokes an increased interest from the part of public authorities, owners and potential investors. Therefore, the need arises to objectively assess the use of capital in the agricultural sector. The Western countries use for assessment purposes such important criteria as the effectiveness and cost of investment against profitability, intensity and capital turnover, rate of return (ROR), economic value added. The study applies such methods of research as financial management, economic and financial analysis, monographic survey, business valuation. Performance indicators and the capital use intensity in agriculture have been calculated on the base of data for Penza region. The results show that in spite of the reduction in profitability of the agricultural capital, there has been an increase in its efficiency and turnover. As a result, these factors have provided a release of funds from the turnover. From the standpoint of investors, both real and potential, it is an optimistic situation, which is confirmed by the indicators of economic value added calculated in the work. Agricultural enterprises in the region show ROR exceeding that which is required by investors, and there are capital gains over the carrying amount. This encourages owners to further invest in agricultural organizations of the region.

Аннотация: Эффективное развитие и экономический рост в сельском хозяйстве в развитых странах связан с внедрением высокотехнологичных научных проектов в аграрной сфере, в странах ЕС и США данному инновационному направлению уделяется огромное значение, по данному аспекту оказывается существенная государственная поддержка. В России на фоне решения социально-экономических проблем сельского хозяйства эти вопросы пока слабо находят отражения в правовых актах, несмотря на объявленную приоритетность агропромышленного комплекса. Как следствие, предпринятое в статье исследование вопросов рентабельности и необходимости модернизации инвестирования в сельское хозяйство являются как никогда актуальными. Монографическое исследование, анализ структуры и динамики, метод экспертных оценок, опрос, методы экономического анализа, методы статистического и эконометрического анализа. Проведен анализ современных мер бюджетного субсидирования сельского хозяйства, с учетом действующих правил мировой торговли на рынке ВТО, выявлены проблемы переориентации государственного финансирования агарной сферы в пользу разрешенных мер поддержки с позиции их эффективности, доказана необходимость и значимость формирования бюджетной поддержки в пользу проектов биотехнологического развития.

Abstract: Efficient development and economic growth of agricultural sectors in developed countries are a result of the implementation of hightech research projects. The USA and EU countries pay much attention to their innovation-based development of agriculture and provide significant state support thereto. Russia is busy solving social and economic problems of their agricultural sphere and therefore the aforesaid issues are rarely mentioned in legal and regulatory acts despite a declared priority of the agricultural sector. As a consequence, the questions of profitability and necessity of investments into modernization of the agricultural sector are becoming important like never before. The authors of the present article have applied the monographic research, analysis of the structure and dynamics, expert evaluation method, survey, economic analysis, statistical and econometric analysis. They have also performed the analysis of the modern methods of budgetary subsidy support of the agricultural sector taking into account the effective rules of the world trade as established by the World Trade Organization. The authors analyze the issues arisign when the public funds are refocused on the aforesaid methods of supporting the agricultural sector from the point of view of efficiency of these methods and prove the importance and the need for budgetary support of biotechnological production projects.